作者:江镇
近日，银监会会同人民银行等部门发布了《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》。《暂行办法》明确，小额贷款公司应当与借款人明确约定贷款用途，并按照合同约定监控贷款用途；网络小额贷款不得从事债券、股票、金融衍生品、资产管理产品等投资。，且不得购买住房和偿还住房按揭贷款。
近年来，一些小贷公司的线下业务存在很多不规范的行为，比如高息放贷、体外循环，甚至暗中高息揽存。在线的时候，更像是风筝下线。一不小心就会出现各种不规范的行为。因此，必须加强监管，规范小额贷款公司的行为，特别是网络小额贷款业务的行为，为小额贷款公司从事网络小额贷款业务戴上法治的帽子。
无论是小额贷款公司的线下业务，还是线上业务，都会对小微企业和个人创业创新、扩大就业、增加收入起到积极作用。另一方面，如果经营行为不规范，不严格按照规定发放贷款，而只顾眼前利益和局部利益，甚至违规发放贷款，也会造成金融市场秩序混乱，甚至引发区域性金融风险。多年来，一些地方出现的非法集资、地下金融、高利贷等问题，相当一部分与小贷公司行为不规范、地方政府对小贷公司监管不力有关。
特别值得注意的是，如果小贷公司与黑社会势力勾结，或者由黑社会势力直接设立小贷公司，会给社会和企业、居民带来更大的危害。鉴于此，需要完善制度、规范行为、完善机制，真正让小贷公司成为金融市场的重要补充，为小微企业和居民带来更多福音。
《暂行办法》对小额贷款公司的设立、股东条件、注册资本、贷款金额、业务范围等提出了明确要求，并特别强调了贷款用途，明确网络小贷不得投资于债券、股票、金融衍生品、资产管理产品等。，且不得购买房屋和偿还住房按揭贷款。这意味着，如果小贷公司不严格按照规定用途发放贷款，借款人将贷款用于炒股、金融衍生品投资、购房等。，有关方面要追究小额贷款公司监控不到位的责任，依法追究相关人员的责任。
《暂行办法》的制定是一项非常重要的举措，符合当前规范网络小额信贷业务的迫切要求。一方面，小贷公司不具备为有风险的项目和行为提供贷款的能力。一旦出现失误，就会引发风险，带来不稳定因素。另一方面，如果小贷公司需要资金进行股票投资、房地产投资、金融衍生品投资，这些领域的资金来源就会失控，非法流入楼市、股市，导致市场秩序混乱。
小贷公司的线上线下业务必须严格规范，有些线上业务要比线下业务规范有序。现在是经济发展的关键时刻，各方面的行为都需要规范。尤其是金融行为，任何一个环节出现问题，都可能对社会经济发展造成非常不利的影响。
监管部门要引导和规范小贷公司的行为，让小贷公司充分把支持的重点转移到帮助小微企业发展、小微企业和居民创新上来，多为实体经济发展做贡献。只有坚持这个目标，小贷公司才能有更好的发展前景。(江镇)
来源:北京青年报
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原文地址"网络小额贷款业务管理办法(试行)，网络小额贷款的合法性"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/185543.html。
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