海航的四家支付公司有三家被罚款。
HNA真的需要做一次彻底的自我检查。
8月6日,中国人民银行营业管理部公布了三份行政处罚决定书,其中,国付宝信息技术有限公司(以下简称“国付宝”)因违反《清算管理条例》和《非金融机构支付服务管理相关规定》,共被罚款4646万元。
国付宝是HNA旗下的第三方支付平台。之前一直被媒体质疑,涉嫌为上市公司融资输血,存在存款变贷款等问题。事实上,除了国付宝,HNA还有另外三张支付牌照,其中两张已经收到监管部门的罚单。
HNA可谓是资本界的“网络名人”。在过去的一年里,从1月份开始,HNA旗下的6家上市公司集体停牌,其股票债券持续下跌。媒体质疑HNA互金平台频频向上市公司非法融资输血,5月份向当当网抛出75亿元。这一次,HNA国付宝被央行罚款。
一些业内人士称,自去年被中国银监会点名以来,HNA一直处于债务漩涡之中。如今其支付平台相继被处罚,也说明HNA确实需要在这方面下大力气。
4600万天罚信息显示,国付宝成立于2011年1月25日,由商务部中国国际电子商务中心和HNA商业控股有限公司共同出资设立,属于海航集团四级子公司。主要从事第三方支付业务,涵盖电子支付平台业务和移动支付。2015年1月获得基金支付业务牌照,2016年5月获得跨境人民币支付业务牌照。2016年,执照成功换发。同期合并海南岛一卡通支付网络有限公司支付业务,增加预付卡发行和受理业务。
国付宝与通航集团的关系,根据田燕的资料,海航集团有限公司疑似为国付宝的实际股权控制人。控制路径为,海航集团持有海航科技集团有限公司65.67%股权,海航科技集团全资持有上海轩创投资管理有限公司,上海轩创投资全资持有北京容止信达科技有限公司,北京容止信达持有国付宝70%股权。
此外,国付宝董事长富通曾任海航集团董事会秘书(2006-2011年)、海航集团办公室常务副主任、办公室主任(2011-2014年)。现任海航集团董事长、董事。
央行8月6日发布公告称,经核实,国付宝公司未能采取有效措施和技术手段对境内网商交易进行核查,客观上为违规交易提供了网上支付服务。国付宝公司也存在一些违法行为,如提供服务或者与身份不明的客户进行交易,未按照规定履行客户身份识别义务,未按照规定保存客户身份资料和交易记录,未按照规定提交可疑交易报告,未按照规定披露有关事项,未按照规定交存和使用客户备付金,未保存商户档案等。
国付宝的上述行为违反了《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《银行卡收单管理办法》、《非银行支付机构网上支付业务管理办法》、《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》, 《支付机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》、《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治实施方案的通知》。
央行称,考虑到国付宝公司违法行为的事实、性质和社会危害,人民银行营业管理部依据相关法律法规,对国付宝公司给予警告,没收违法所得2217.6万元,并处罚款2428.6万元,罚款总额4646.21万元,并对公司相关责任人员处以罚款。
时代财经发现,国付宝作为海航的第三方支付平台,多次因涉嫌违规被媒体质疑。据界面新闻报道,国付宝涉嫌通过“转贷”等非法手段为上市公司提供资金。国付宝非法将客户备付金存入银行账户,银行制作相应金额的理财产品,从而获得银行贷款,并将贷款所得给(HNA)集团使用。
今年1月24日,财联社发表题为《HNA系前员工:HNA第三方支付平台非法融资输血上市公司》的报道。报道称,HNA旗下多家非上市公司通过股权质押、贷款转让等方式从部分银行获得了小额信贷。这些小额信贷流向了海航集团旗下的一些上市公司,为它们的扩张提供了一些弹药。
报道称,HNA的互金平台违规操作频繁。一旦HNA的资金链出现问题,这些不透明的负债就会凸显出来。国付宝是支付公司,手里拿着客户的备付金。有一段时间监管不严。客户的钱在他手里,他可以存起来赚利息,但不能从账户里挪出来。国付宝的备付金账户每天的资金量都很大,可以留存的金额也很大,银行更放心,于是公司利用当时的监管漏洞,将这笔循环的备付金作为理财产品存入银行,从而获得了银行贷款。
针对媒体提问,郭当时解释,“郭不是互联网金融平台,不存在为上市公司输血的情况。国付宝所有备付金账户已上报人民银行,备付金处置按照人民银行相关政策规定执行。”
常见问题?国付宝只是HNA支付系统的一角。时代财经发现,HNA拥有四张第三方支付牌照。除了国付宝,另外三家对应的公司分别是易生支付有限公司、海南鑫盛信息技术有限公司和卡友支付服务有限公司..
除了新生支付,这些支付公司也问题频发。
一、易盛支付有限公司是易盛金夫旗下的专业第三方支付公司,是全国首批获得中华人民共和国(PRC)支付业务许可证的非金融服务机构。2016年8月12日,顺利通过中国人民银行《支付业务许可证》续期申请,合并上海华视信息有限公司支付业务,获得“银行卡收单(全国范围内)和移动电话支付”两项支付业务许可证新增事项。易盛金夫是HNA旅游集团旗下的核心旅游金融企业,其核心三大业务板块包括旅游金融、旅游支付和旅游增值服务。
2018年1月3日,根据中国人民银行厦门中心支行公布的行政处罚信息公示表,易盛支付有限公司厦门分公司因违反反洗钱相关法律法规,被罚款25万元。
其次,海南鑫盛信息技术有限公司是HNA现代物流集团旗下尚云智慧物流的第三方支付平台。成立于2008年初,注册资本1亿元。2011年5月成功获得中国人民银行颁发的支付业务许可证,2016年5月成功换发。大一支付包括预付卡全国发行受理的网上支付、银行卡收单、跨境支付和全额支付业务。
第三,卡友支付服务有限公司的第二大股东是HNA商业控股。卡友支付服务有限公司,原中国银联旗下公司,2009年改制为股份制,2015年9月被上市公司大华智能收购。据天眼调查,卡友支付的股权结构为大华智能30%、HNA商业控股23.52%、广州银联网络12.5%、9.12%、上官步彦9.05%、周锐6.87%、紫光6.87%、王2.08%。
卡友公司也是问题频发。资料显示,2017年,卡友连续支付了5张罚单。2017年4月10日,卡友支付服务有限公司因违反非金融机构支付规定,被中国人民银行上海市分行罚款人民币5万元。2017年4月27日,卡友支付服务有限公司山东分公司因违反银行卡收单业务管理相关规定,被中国人民银行济南分行营业管理部罚款47万元。2017年7月27日,卡友支付服务有限公司被中国人民银行上海市分行责令限期改正,罚款人民币6万元。
2017年8月28日,中国人民银行长沙中心支行对卡友支付湖南省分行作出行政处罚,卡友支付湖南省分行因“违反银行卡收单业务相关规定”被罚款13万元。2017年12月7日,卡友支付服务有限公司黑龙江分公司因违反银行卡收单业务相关规定,被中国人民银行哈尔滨中心支行罚款6万元。
最近一次是今年7月30日,官方网站央行发布了对卡友的支付处罚决定。经查实,卡友公司违反收单交易信息管理、收单业务外包、备付金管理、变更事项管理、保管银行卡敏感信息、未落实商户现场检查制度、未制定收单结算账户管理规定等规定。除了被警告,卡友还被处以没收违法所得和罚款2583万元的处罚。央行还要求持卡人一年内有序退出25个省份的银行卡收单业务。
易生支付、新生支付、国付宝、卡友支付每一张支付牌照,都意味着他们拥有庞大的客户群,具备全国范围的支付和收单能力。在高频支付交易场景的支撑下,任何支付公司都可以积累庞大的客户储备。
有业内人士表示,HNA的万亿资产是如何被撬动的,不可能完全与HNA强大的支付系统有关。(北京李)
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