来源:今日惠州网
正品科电生产车间。惠州日报记者谢晶晶通讯员梁素花摄
今年年初，获得2019年度省科技进步奖的广东李智能装备有限公司在厦建设了全球领先的PC服务器智能化生产工厂线。创新落地，发展充满活力。目前，李研发的智能工厂线已实现全球布局，拥有和正在申请的专利近千项。
当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速推进，科技创新在其中发挥着越来越重要的作用。谁牵住了科技创新的“牛鼻子”，谁就成为高质量发展的“领头羊”。
在加快形成“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”发展新格局的形势下，以建设国内一流中心城市为目标的惠城区如何下好“先手棋”，释放创新驱动力，拓展新空，打造发展新引擎，实现创新发展从“跟随者”到“引领者”的角色转变？
状态
科技创新土壤不“肥沃”，制约企业做大做强
今年上半年，在疫情冲击下，惠城区仍呈现良好发展势头，工业投资同比增长38.5%，完成全年目标任务的52%，增速居全市第二位；技改投资同比增长57.3%，完成全年目标任务的43.6%，增速居全市第一。
产业发展离不开科技创新的支撑。去年惠城区新认定高新技术企业84家，增长8.78%，总数达到285家。工程技术中心83个，科技企业孵化器7个，众创空室12个。惠州离子科学研究中心被认定为新的省级R&D机构，实现了零的突破。
虽然科技实力在不断提升，但与其他先进地区相比，惠城区先进制造业发展依然缓慢，科技创新的土壤并不“肥沃”。
记者在采访中发现，除了电子信息产业，惠城其他产业比较分散，没有形成产业集群。产业层次和集聚度不高，难以有效形成优势产业集群，对产业带动作用较弱。
民营企业是科技创新的主力军。惠城民营企业虽多，但民营工业企业只有100家，总产值139.89亿元，无论是数量还是产值，在全市各县(区)中排名第五。缺乏工业发展的“宏观环境”反过来影响企业的发展。即使单个企业单独崛起，整体创新氛围和技术实力较低，使企业在做大做强的过程中面临压力。
“近年来，天保集团在引进高端人才方面遇到了一些瓶颈。”天宝集团是惠城区电子信息产业的龙头企业。集团副总裁廖兴春告诉记者，天保集团以高于深圳、东莞的薪资聘请高科技人才、领军人才，但因为园区环境、交通、子女上学、住房等问题，很多工程师最终没有选择天保。
“惠城区作为中心城市，在实施创新驱动发展战略中，没有充分发挥区位、交通等优势。”市科协企业孵化器会长黄文慧认为，与周边城市中心区相比，惠城区在创新科技整体水平和活跃度上存在短板，政府示范创新驱动平台建设有待加强。
黄文慧介绍，目前全市共有孵化器47家，其中惠城区只有7家；全市有7家国家级孵化器，其中只有一家在惠城区。“孵化器都是民营企业以特许方式建设的。孵化企业的办公租金比周边地区略低，享受的优惠也较少。”
高新技术产业优惠政策力度不大，落实不到位，奖励补偿政策支持不力...在接受记者采访时，这些已经成为惠城区高新技术企业反映的普遍问题，而一些政策的弱化和不落实，又反过来导致该区高新技术企业数量增长缓慢。
陷入陷阱
科技创新强工程
带动城市人的融合发展。
7月10日，哈工大机器人集团投资建设的机器人智谷项目摘牌开工。哈工大机器人智谷项目将牵头设立相关产业基金，服务和培育800多家中小企业。一期项目包括商业航天、智能制造、新材料新技术机器人产业，产值100亿元。
“智谷项目填补了惠城区乃至全市机器人与科技服务业的空 white。”哈工大机器人产业发展公司董事长杜丹告诉记者，智谷是以科技为主导的产业链园区。该项目依托哈工大“机器人技术与系统国家重点实验室”的科研力量，通过哈工大机器人集团转化科研成果，孵化园区产业化项目，培育成产业主体。
推动产业发展，不仅要引进大项目，更要培育科技创新的内生动力。
去年，惠城区提出“3+2”系统工程，提出做大做强实体经济，深入实施创新驱动发展战略，把科技创新力量锻造成引领经济的“主引擎”。
从产业升级的角度，惠城区围绕全市“2+1”现代产业体系建设，积极推动大数据和人工智能产业发展，被授予“广东省大数据综合实验区”和“广东省人工智能产业园”。
从R&D的投资和人员增长来看，近年来，惠城区R & amp；投资和研发；d研发人员数量逐年增加。2019年，这两项指标都实现了大幅增长，其中R & amp；d资金投入增加8.4亿元，增长50%以上；工业研发；d人员增加了一倍，达到11 824人。
从科技创新对经济的支撑来看，惠城区高技术制造业增加值占全部工业增加值的30.2%。去年惠城区新增高新技术企业84家，工业技改投入同比增长45.8%。今年上半年，该区工业技术改造增速超过去年同期70%，居全市首位。
“为了提高产业层次和集聚度，惠城区形成了工业城市招商模式，以科技能力强的大项目带动上下游产业入驻，打造产人融合的创新型城市和科技型城市。”惠城区科技局局长叶说。
做好准备，等待合适的时机。为推动科技产业创新发展，该区推出一系列实招新举措，大的科技项目签约落户，建设活动频繁，释放出发展的活力和力量。
未来两年，该区将整理收回3000亩建设用地，探索新增产业用地试点，土地指标向产业集聚区、产业平台、产业园区倾斜；率先出台工业产权分割转让政策，盘活工业资产，最高奖励20%用于工业技术改造；实施“高层次人才计划”，让企业高层次人才有房住，子女随公办学校上学；建立优质企业库，加强企业梯度培育；加快5G网络建设，促进信息产业发展...
“对于科技型企业的创业者来说，他们的生活和工作是密不可分、融为一体的。在产城融合升级的过程中，越来越多怀揣科技创新梦想的年轻人将成为惠州的‘新客家’，不惜做岭南人。”杜丹表示，机器人智谷项目定位为“科技创新人才综合体”，目标是具有国际影响力的“机器人创新者全球城市”。项目建成后五年内将形成机器人产业生态圈和创新人才圈。
除了产业巨头打造的产业链体系，惠城区的高新技术产业园区和创新城建设也在如火如荼地进行。东江湾百亿产业园、新力康乐创汇及5G智慧园、5G智能制造产业基地、天安数码城、粤港澳创智城、跨境电商产业园等百亿“巨无霸”项目正在有序推进，将为惠城培育数千家科技型企业，成为引领未来发展的新生力量。
“这些项目无疑对惠城区工业科技创新能力的发展起到了巨大的推动作用。在4万亿级‘大深圳’都市圈发展的大背景下，这些创新园区形成的产业磁引力和裂变力，将使惠城的科技创新能力更上一层楼。”叶对说道。
寻求/寻找机会
科研投入不断增加。
企业发展逆势上扬。
今年疫情期间，小金口街道一家国家级专业化新“小巨人”企业，以自身科技实力为发展基石，实现了逆势崛起。
“太忙了，我们的订单根本完成不了。”惠州正牌科电有限公司市场部副经理钟守聪一句“投诉”，恰恰证明了企业产品的巨大市场需求。
“逆势发展的秘诀在于质量第一，品牌第一。”钟守聪告诉记者，TTC正版科电是国际品牌，在电脑电竞游戏的关键控制部件，如微动开关、机械轴、编码器等方面技术领先。公司专营高科技产品，每年科研投入占营业收入的8%以上，拥有多达257项国际国内专利。3月7日，公司发布了传导压力37克的轻压压轴，推向市场后迅速成为热销产品，供不应求。
正品科电曾为瑞士罗技鼠标研发出世界上最薄、寿命最长的触摸开关，并入选《时代》杂志全球十大创新产品。联想、霍尼韦尔、戴尔、金士顿、博世等国际500强和行业领先企业都是科电的正版合作伙伴。
在疫情期间，许多国际和国内企业将办公室搬到家中，这需要新的计算机和计算机外设，相关零部件的需求急剧增加。在关键元器件领域，具备规模化生产实力的正品科电成为行业首选。1-8月，正品科电出口销售额已超过2019年全年出口销售额，预计今年全年出口销售额将在去年基础上翻番。
“疫情来袭，对企业来说，就像大浪淘沙，企业的竞争更加激烈，优胜劣汰的规律更加突出。只有在科研上继续加速加码，我们才不会被淘汰。”钟守聪表示，随着电竞游戏市场的蓬勃发展和办公领域配套设备的更新换代，未来五年产业需求将持续增长。正牌科电今年将投入3000多万元用于科技创新和技术改造，还将新增和扩建一座工业厂房，以提高产能，满足市场需求。
企业是技术创新的主体，是创新要素整合和科技成果转化的生力军。民营经济占惠城区GDP的半壁江山，以中小企业为代表的民营经济有序发展，可以激发科技活力，增强经济韧性。
在惠城区桥东街道赛格假日广场的写字楼里，在科技型中小企业广东谷通科技有限公司的办公室里，程序员们飞快地敲击着键盘，一串代码一个接一个出现在显示屏上。这些写好的程序，已经在我市一万多家餐馆、酒店、车商、零售店转化为智能收银系统。当市民“扫码”点餐时，就有可能使用顾桐研发的移动互联网创意营销技术平台——“多芬”。
“我们提倡创新和快速的互联网文化。经过四年的发展，‘多粉’平台已有5万多家商户，年销售额超过2亿元。”公司CEO谢表示，古通在深圳南山和惠城设有R&D机构，R&D人员超过200人，占公司总人数的一半以上。目前，公司已被认定为国家高新技术企业。
记者了解到，“多粉”平台不仅可以提供现代化的收银系统，还可以为企业的多个分支机构提供自动化的后台财务核算管理，同时为企业提供运营、推广、数据分析、社会化营销等大数据解决方案。
“市场有需求，创新永无止境。下一步是增加R&D的人员和投资，使产品模块更加成熟。我们计划与银行合作，让大数据上云，打造产品‘互联网加金融’板块，推出消费贷等创新金融借贷模式，带动和刺激消费。”谢与团队合作，使公司在科技创新板上市。
为打造科技、产业、金融紧密结合的创新体系，惠城区今年将实施“中小企业孵化工程”和相关产业领军人才扶持计划，帮助该区成为中小企业培育和成长的“沃土”。同时，建立“小规模”重点企业培育库，推进60家小微工业企业规模化，力争高新技术企业总数达到346家。
在疫情防控常态化的背景下，惠城区还引入了支付宝旗下的蚂蚁金服中小企业金融信贷综合服务平台项目，从金融帮扶的角度对融资困难的中小企业进行快速精准的“滴灌”。
“我们将推动区块链与实体经济深度融合，有望解决20万家中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题。”蚂蚁区块链政府事务部总经理韩启伟表示，通过与惠城区政府共建“中小企业综合金融信贷服务平台”，实行“310模式”(3分钟在线申请、1秒审贷、0人工干预)，将大大简化信贷流程，提高中小企业贷款的可获得性和资金使用的便利性。
智库观察
市科技企业孵化器协会会长黄文慧:
构建全方位助力科技创新的服务体系
在都市圈城市化和城市一体化的浪潮下，深圳、广州、惠州的一体化之路已经越来越清晰。
相比周边城市对创新创业企业的重视，惠城区应在用地、人才、政策等方面给予创新企业更多支持，充分发挥区位、交通、资源优势，抓住时代发展机遇，争做全市创新驱动发展的主阵地。
在疫情防控常态化下，惠城区应着力构建智慧基础设施、R&D、检测、检验、供应链、产业基金、融资租赁、风险投资等八大科技服务业生产性服务体系，实现惠城区科技创新全方位服务。同时，努力完善以服务中小企业为重点的特色金融产品和服务体系，努力成为惠州科技与金融合作创新示范区；可以尝试探索发展小额贷款保证保险和小微企业应急互助基金，落实科技保险费补贴政策，探索保险资金参与惠城区重大科技项目开发。
统筹惠州日报记者谢晶晶
由惠州日报记者彭撰写
通讯员刘德佳梁素花
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