古蔺县，位于四川南缘的乌蒙山，因红军四渡赤水而闻名。在这片红土地上，谷林农商银行在波澜壮阔的脱贫攻坚战中，把扶贫小额贷款发放作为重中之重，牢记初心使命，精心组织，奋力拼搏，为古蔺县2019年脱贫攻坚做出了突出贡献。2016年、2017年，该行被四川省联社泸州办事处评为“精准帮扶第一(社会)”；2017年6月，谷林农商银行被省联社评为“四川省农村信用社精准帮扶第一名(社)”；2018年9月21日，在泸州市金融精准扶贫融资对接会上，该行做了扶贫工作经验交流。
主动承担责任，创新扶贫贷款管理和发放模式。扶贫贷款的准确投放关系到中央扶贫政策的落实，是金融扶贫的关键环节。地处贫困山区的古蔺县，精准帮扶贫困农户数量多，居住分散，交通不便，扶贫小额信贷管理工作十分繁重。谷林农商银行作为古蔺县信贷规模最大、机构最广、人员最多的金融机构，主动与县政府对接。谷林农村商业银行与县政府签订扶贫贷款协议，肩负起古蔺县脱贫攻坚金融服务的重任。2017年初，县政府和谷林农村商业银行共同设立了县级风险补偿基金。政府和农商行按70%和30%的比例承担最终风险损失，扶贫贷款由农商行以小额信用贷款的形式发放。为用好活扶贫贷款，使其充分发挥效益，贫困村村民委员会成立“扶贫贷款风险控制小组”，参与评估借款人信用等级，监督贫困户贷款资金使用。古蔺县实行政府、村委会、农商银行“三方管理”的扶贫贷款模式，得到了中央和省政府在谷林视察扶贫工作时的充分肯定。
抓信贷政策宣传，让扶贫计划落地。针对广大贫困户对扶贫小额信用贷款不知道怎么借、借多少、怎么用、怎么还的困惑，谷林农商银行印制了扶贫信贷产品宣传册，发放到各镇村贫困户、帮扶对象和联系干部手中，及时开展宣传；将金融扶贫政策、贷款办理流程、信用评级结果、金融服务人员、诚信承诺等内容宣传到每一个营业网点、村金融服务站、村委会，通过上门宣传、集中宣传等多种形式让扶贫政策家喻户晓，让群众积极监督金融扶贫工作。
努力工作，抢贷款。银行的分行和支行组织了数百名客户经理，带来了复印机、信用评级资料等。，并与村委会、政府联系村干部一起，从早到晚，挨家挨户，收集贫困户基本信息，对贫困户进行信用等级评定和授信。在此基础上，“两条腿走路”抢贷款:农村商业银行在各网点设立扶贫贷款发放柜台，组织客户经理向贫困村组发放扶贫贷款。同时，每个乡镇配置2台以上存取款机，每个行政村(社区)至少设置1个农业取款服务点，方便农民办理金融服务；另外，简化贷款手续，缩短贷款操作流程。最后，制定了《谷林农村商业银行金融扶贫考核办法》，在信贷计划中单列扶贫小额信贷指标，建立了以扶贫小额信贷、贫困户建房贷款、基础金融服务为主要内容的金融精准扶贫监测考核体系，与绩效分配挂钩，加强贷款投放的监督考核。截至2020年4月末，该行已发放扶贫小额贷款15136笔，金额55706万元，贷款余额25384.95万元。共发放产业扶贫贷款51笔，共计26030万元，贷款余额12564万元；共发放扶贫贷款2笔7200万元，充分保障了全县金融服务扶贫。
创新小额信贷，实业带动增收。全面升级小额信用贷款，优化“卡贷通”贷款产品，实现扶贫贷款随时可用；创新推出一款农民买房自建房的贷款产品——惠农居农民建房贷款；改善贴近扶贫的金融服务；独家承诺为全县农村土坯房改造发放贷款。自2018年8月此项工作启动以来，该行已发放土坯房改造贷款346笔，金额1008万元；妇女创业、下岗失业人员创业、进城农民工创业、青年创业、退伍军人创业贷款连年发放，现有贷款余额1.67亿元，帮助社会弱势群体改善生产生活条件，走出生活困境，带动其他就业人员1010余人。同时，“扶贫(支农)再贷款+扶贫小额贷款(产业带动贷款)”模式已在辖区全面推广，成效明显。马体镇马岭村是一个贫困农民集中的村庄。2017年，该村马体甜橙专业合作社农户获得小额贷款1300万元，支持种植甜橙4020亩，通过土地股份分红、土地租赁流转、人力用工(吸纳季节性工人450人，常年用工50人以上)等方式，帮助425户贫困户(1657人)与合作社建立利益联结机制。2019年投产，2000年实现产值1200万元，贫困户户均收入19640元。2020年，预计企业产值1750万元，贫困户户均收入3.75万元。有效促进农民增收脱贫奔小康。
改善信用生态，让步减负。信用环境的培育是推进金融精准扶贫、促进乡风文明的举措。通过信贷项目和对贫困村实行利率优惠，银行实施优惠，减轻了贫困户的负担。该行在2017年创建5个信用村的基础上，2018年又成功创建了5个信用村，分别是大寨乡富民村、永乐镇麻柳滩村、石屏镇毛坝村、德耀镇集美村和马体镇环路村。信用村信用农户新申请的贷款，享受同期最高挂牌利率8折的利率优惠，让农民得到了实惠。同时，专门出台了《毛坝村扶贫小额贷款管理办法》和《集美村扶贫小额贷款管理办法》，给予毛坝村和集美村农民优惠的贷款利率、期限和授信额度。(供稿:农村商业银行办公室熊)
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原文地址"农商行扶贫小额信贷，银行扶贫小额贷款工作汇报"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/235163.html。
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