9月25日,四川省乐山市监察委员会发布消息称,四川省戒毒管理局二级调研员、三级公安局长赵泽勇涉嫌严重违纪违法。目前,四川省纪委监委驻司法厅纪检监察组正在对他进行纪律审查,乐山市监委经四川省监委委派,正在对他进行监察调查。
该报指出,这是四川纪检监察部门一周内调查的第二名戒毒系统官员。
据四川省南充市监委9月21日通报,四川省女子强制隔离戒毒所(以下简称川妇所)原党委书记、所长朱怀忠涉嫌严重违纪违法。目前,四川省纪委驻司法厅纪检监察组正在对他进行纪律审查,南充市监委正在四川省监委指定管辖范围内对他进行监察调查。
该报指出,四川省妇女协会下属的企业被指控为一家房地产企业提供贷款担保,并被要求承担数千万的连带赔偿责任。
据知情人士透露,朱怀中、赵泽勇相继被查,可能与监管场所国有资产流失有关。据接近司法系统的人士透露,朱怀中任四川女子学院政委的陈俊也正在接受有关部门的调查。目前还没有官方通知。
他们在同一个办公室工作了很多年。
公开简历显示,赵泽勇和朱怀忠都曾在四川绵阳原新华劳教所工作。1982年至2008年3月,赵泽勇在新华劳教所先后任民警、副中队长、副所长。2008年从该中心调任大雁劳教所所长。朱怀忠1993年开始在新华劳教所工作,历任团委副书记、办公室副主任、大队长、主任助理、副主任。
2001年6月至2008年3月,赵泽勇任新华劳教所党委委员、副所长。在此期间,朱怀中于2004年至2007年担任新华劳教所所长助理。2007年至2008年,他们都是该研究所的副所长。
四川省戒毒管理局和女子所是四川省司法厅的下属单位。9月25日,一位接近四川司法系统的人士告诉该报,赵和朱可能与新华劳教所的“过去”有关。此前与朱怀中“联手”的四川女子学院政委陈俊也在接受调查。
2008年,离开新华劳教所后,赵泽勇先后担任四川省大雁劳教所党委书记、所长,四川省资阳市强制隔离戒毒所党委书记、所长。2014年起,赵泽勇任四川省戒毒管理局党委委员、副局长、三级警监、二级调研员;2011年,朱怀忠调任四川省女子强制隔离戒毒所,任党委书记、所长、调研员、二级高级警长。该研究所位于四川省德阳市。两人离开新华劳教所后,没有直接的工作交集。
该报注意到,2016年有一篇关于赵泽勇在绵阳乱砍滥伐,如办企业、开会所的报道文章,至今仍在四川麻辣社区论坛上。不过,有知情人士认为,赵泽勇和朱怀中应该主要涉及四川女子学院国有资产流失,这在司法系统内几乎不是秘密。
国有资产为民营企业提供贷款担保。
本文在中国裁判文书网上找到了几篇与四川女子学院有关的裁判文书。2012年,叶思杰、罗昌华和原四川中正鑫源商贸有限公司因房地产开发急需资金周转,向一个叫朱元林的人借了1500万。四川省妇女学会下属企业四川省南星工艺美术厂、四川省南星贸易有限公司自愿以位于射洪县太和大道南段,建筑面积2991.78平方米,评估价13463010元的商品房作为抵押担保。
该文指出,四川南星工艺制品厂的原法定代表人是时任妇女研究所所长的朱怀忠,而四川南星贸易有限公司的法定代表人是黄佳,他也是该所的一名警察。
判决书显示,2012年12月14日,朱元林、叶思杰、罗昌华在四川省妇女院政委陈俊及企业两名资产管理人员的陪同下,对抵押房产进行了实地查看,随后三方口头达成了贷款抵押担保协议。由于妇协用于抵押担保的商品房只有房产证,没有土地使用证,无法去房管局办理抵押登记。妇女所将抵押商品房的13本房产证交由朱元林保管。
2013年1月15日,两借款人正式签订1500万借款合同,用于工程建设。但约定还款时间到期后,借款人未能及时还清欠款,双方再次签订贷款展期协议,但展期期满后仍未还款。
2013年11月11日,朱元林向借款人和担保人进行了书面催收。朱怀中和黄家都签字盖章了。
由于四川女子学院后来需要向银行贷款,便与朱元林协商收回产权证,用其向银行申请抵押贷款。作为对价,参与担保的四川妇院下属两家企业向朱元林出具了承诺书。承诺书称,因四川女子劳教所贷款需要,以朱元林房产抵押,产权证共计13元。同时承诺向银行抵押贷款额度限制在1500万元,抵押到朱元林名下。保修期为三年。
但截至2014年9月29日,借款人尚未还清借款,尚欠本金115,841,070元,利息996,744元。2017年,朱元林将借款人及四川女子学院所属企业告上法庭。
2019年1月23日,四川省资中县人民法院判决叶思杰、罗昌华、四川星河汇商贸有限公司(原四川中正鑫源商贸有限公司)在10日内偿还朱元林借款本金11584107元及利息996744元;四川省妇女学会所属企业四川南星商贸有限公司、四川南星工艺制品厂承担连带还款责任。
四川女子学院所属两家企业不服判决,向内江中院提起上诉,被驳回,维持原判。
一个无法理解的担保理由
该文注意到,2017年4月24日资中人民法院受理该案时,朱怀中仍为四川省妇女院院长、四川省南星工艺美术厂法定代表人兼厂长。
诉讼过程中,很难理解当初四川女子学院下属两家企业提供担保的原因。
两家公司辩称,未经上级部门同意,担保无效。同时,朱元林、叶思杰两借款人串通或以欺诈手段骗取两家公司提供担保。“当原告朱元林、被告叶思杰要求他们提供担保时,两家公司明确表示必须得到上级部门的批准。原告朱元林、被告叶思杰当即表示,负责协调与两被告上级机关的关系。此后,原告朱元林向两被告提供了《关于四川省女子劳教所所属企业资产管理的函》〔川劳教函(2013)第7号〕复印件。”
两公司主张,是原告和被告提供的函件“导致两被告产生误解,导致两被告提供的担保违背其真实意思。”
该报注意到,该函内容为:“为有效整合四川省南星商贸有限公司和四川省南星工艺制品厂的固定资产,加强对其资产的有效管理和利用,特委托四川省妇女劳教所按照相关管理办法和程序,全权负责上述两家企业产权范围内的相关财产。”
法院认为,作为行政机关的内部公文,其来源只能是发出或收到该文件的行政机关,不可能由行政机关以外的自然人带到相关单位。法院表示,“文件来源不规范,应当有合理疑点,应当向上级四川省劳动教养管理局核实。”但这两家公司显然没有向上级部门确认。同时,法院认为,该函仅涉及资产管理的授权,与转担保行为无关。
知情人士透露,其实朱怀中去年就被停职了,专门负责讨债。业内人士认为,这些资金流向可能与赵泽勇的“家族企业”有关。
资料来源:报纸。
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原文地址"四川戒毒管理局政委,四川省戒毒管理局领导班子成员":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/258837.html。
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