宿州市支持本地高校毕业生留宿，安家落户最高可享30万元补贴，下面是微观虚县给大家的分享，一起来看看。
宿州真正空放贷款
为全面深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府“稳就业”“保就业”决策部署，切实做好当前和今后一段时期高校毕业生在宿就业创业工作，进一步落实我市“万名大学生”计划，为现代化新宿州建设提供有力支撑，依据国家和省有关政策，结合我市实际，现就进一步支持本地高校（宿州市范围内的普通高校、中专学校、职业学校，以下同）毕业生留宿就业创业提出如下措施。
一、鼓励毕业生留宿就业创业（一）定向培养（实习）促进政策1.在宿企业与本地高校及学生签订定向培养三方协议并正常履行协议的，对定向培养的学生，在校学习期间按每学期每生1200元给予生活补贴。2.在我市教育部门认定的毕业生实习（实训）基地开展实习（实训）的本地高校毕业生（含离校2年内未就业的），在实习（实训）期间，由实习（实训）基地给予每生每月不低于2000元的实习（实训）补贴，同时基地为实习（实训）人员购买人身意外伤害保险每人100元〔市、县（区）财政部门按每人每月1400元给予实习（实训）基地补贴〕。（二）就业促进政策3.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）留在我市就业，与企业签订3年以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费的，分别给予博士生30万元，硕士生5万元，本科生（预备技师）3万元，大专（高职）毕业生1.5万元，中职毕业生1万元一次性生活补贴。4.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）在我市企业稳定就业12个月以上的，在劳动合同期限内，分别给予社会保险费个人缴纳部分和住房公积金个人缴纳部分全额补贴，补贴时间期限不超过3年。5.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的），参加经人社部门备案的各类企业招聘活动的，给予每人每次200元面试补贴，面试补贴最多不超过3次。6.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）在我市企业稳定就业签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，首次取得专业技术职称的博士、硕士、本科、大专（高职）、中职毕业生，分别给予每人3万元、1万元、5000元、3000元、1500元的一次性补贴。7.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）与我市小微企业签订6个月以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费的，给予每人5000元的一次性就业补贴〔其中3000元由就业补助资金支出，2000元由市、县（区）财政资金支出〕。8.对离校2年内未就业的本地高校毕业生，灵活就业或通过新就业形态方式就业，并以个人身份缴纳社会保险费的，按照每人每月给予500元职工养老保险补贴〔其中350元由就业补助资金支出，150元由市、县（区）财政资金支出〕和100元职工医疗保险补贴（就业资金支出），补贴期限不超过24个月。（三）创业促进政策9.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）在宿首次创办企业的，自工商注册登记之日起正常经营6个月以上的，给予1万元一次性创业补贴〔其中就业补助资金支出5000元，市、县（区）财政支出5000元〕；正常运营1年以上的，分别给予博士生30万元，硕士生5万元，本科生（预备技师）3万元，大专（高职）毕业生1.5万元，中职毕业生1万元一次性生活补贴。10.无不良信用记录的本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）在宿创业可以申请最高50万元财政全贴息创业担保贷款；20万元以内的贷款按照省财政厅等三部门“皖财金〔2020〕506号”文件精神，免除反担保要求。对于首次创业失败无力偿还贷款的，创业担保基金予以代偿，代偿后由经办银行仍按相关规定追偿；经追偿后回收的贷款，由创业担保基金和经办银行按相关规定受偿；在规定期限内确实无法追偿的，可按规定程序从担保基金中核销。贷款低于10万元的，由创业担保基金全额代偿，贷款10万元以上50万元以下的按约定由创业担保基金代偿80%。11.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）创业项目入驻各级创业园，享受3年的租金减免，在其它场地创业，场租面积在30平方米以内的按实际场租的50%予以补贴（超出部分不予补贴）。（四）安家落户保障政策12.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）在我市重点产业等领域工作的博士、硕士、本科、其他毕业生，3年内分别按照每年3.6万元（3000元/月）、2.04万元（1700元/月）、1.56万元（1300元/月）和1.2万元（1000元/月）标准按月发放住房租赁补贴，在其他企业工作的补贴按上述60%执行。13.本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的）在我市企业签订劳动合同连续工作满3年并按规定缴纳社会保险费的，在市内购买首套商品住房（包括二手住房）的博士、硕士、本科、大专（高职）毕业生分别发放30万元、20万元、10万元、5万元购房补贴，住房公积金贷款额度可放宽至1.5倍-3倍。14.鼓励本地高校应届毕业生落户宿州，对在我市企业稳定工作6个月以上且缴纳社会保险费的毕业生给予一次性落户补贴1万元。二、激励院校推荐毕业生在宿就业15.鼓励在宿企业与本地高校及学生签订定向培养三方协议，对签订定向培养协议并正常履行协议的院校，按每生每年5000元给予人才培养补贴。16.本地高校组织当年度全日制本科及以上毕业生在我市企业就业、签订6个月以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，且就业人数占本校当年应届全日制本科毕业生总数的比例超过10%的，超过部分按每人2000元标准给予高校一次性补贴；组织当年度全日制专科毕业生在我市企业就业、签订6个月以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，且就业人数占本校当年应届全日制专科毕业生总数的比例超过25%的，超过部分按每人1000元标准给予学校一次性补贴，每提高5个百分点，补贴标准每人提高100元；本地中职学校、技工院校组织当年度毕业生到我市企业就业，签订6个月以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，且就业人数占本校当年应届毕业生总数的比例超过30%的，超过部分按每人800元标准给予学校一次性补贴，每提高5个百分点，补贴标准每人提高80元。17.支持高校在本地建立实习（实训）基地并组织学生在本地实习（实训）。每建立1个实习（实训）基地给予学校5000元补贴，每组织1人参加并完成实习（实训）给予学校200元补贴。三、支持在宿企业招用毕业生18.对招用本地高校应届毕业生（含离校2年内未就业的），工作满一年且正常缴纳社会保险费的企业，根据招用人数按照每人1500元标准予以补贴。民营企业招聘本地专科以上（含高职）应届毕业生（含离校2年内未就业的），并为其缴纳住房公积金6个月以上的，按照企业缴纳住房公积金的60%给予企业补贴，补贴最长为2年。19.鼓励各开发园区、创业平台、企业等用人单位与本地高校共建学生见习、实习（实训）基地。对被认定为宿州市毕业生见习、实习（实训）基地的单位接收离校2年以内的本地高校毕业生（含在校生）参加见习、实习（实训）的，按完成见习、实习（实训）人数给予单位每人500元的一次性见习、实习（实训）补贴，总额不超过10万元。20.鼓励企业与本地在校生签订“留宿就业信用合同”。凡履行“留宿就业信用合同”并给予学生学费、生活费补助的，按照企业补助的50%对企业进行补贴。四、拓宽服务空间，进一步加大在宿就业保障力度21.进一步扩大见习规模，对于超过省人社厅下达我市见习任务的部分，按照省人社厅见习补贴标准由市、县（区）财政确保补贴资金足额发放。22.支持经营性人力资源服务机构为离校2年内未就业的本地高校毕业生免费提供服务。对帮助毕业生到重点企业就业满一年并签订《劳动合同》的，按照本科院校、专科院校（技工院校）、中等职业学校毕业生类型，分别按1000元/人、800元/人、500元/人的标准给予补贴。23.鼓励民营创业孵化机构发展。经人社部门认定的民营孵化机构，3年内成功孵化本地毕业生创办企业的，按每户每年1万元标准给予补贴。
民间小额贷款
文：闫佳佳 石丹
ID：BMR2004
7年间数量减少2911家，从业人员减少55809人，近乎腰斩。几年前风生水起的小额贷款公司，为何在走下坡路？
据央行公示的小额贷款公司统计数据，全国小额贷款公司数量已连续7年下滑。截至2022年9月末，全国共有小额贷款公司6054家，较去年同期减少512家。
图源：《商学院》记者根据中国人民银行公开数据统计
近期，京东科技、度小满、携程等互联网平台都在缩减旗下的小额贷款公司，只保留了一张小额贷款牌照。《商学院》记者就多家小额贷款公司退出小额贷款业务原因，当前发展面临的机遇与挑战，以及未来发展战略等问题致函京东科技、度小满、携程。携程相关负责人回复称，“当前行业清退一部分小额贷款公司主要是为了响应监管，对于未来的发展战略还需要紧跟监管动态，未制定明确的发展规划。” 京东科技相关负责人回应称，“不接受采访。”截至发稿，暂未收到度小满回复。
2015年为转折点
2015年后在实体经济下行背景之下，小额贷款公司主动规避风险，向大中型客户靠拢，利率定价越来越低，盈利大幅缩水。
公开资料显示，小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。申请程序简单便捷，避免繁冗的评估、担保手续，无须抵押任何资产凭证。
“消费金融是指向各阶层消费者提供消费贷款的现代金融服务方式，我国主要有银行、消费金融公司、小额贷款公司三种发放消费贷款的金融机构。我国小额贷款的出现，主要来源于人们对我国国情的判断，当时我国存在各地经济发展不平衡的实情，小额贷款的推出，为我国农村和欠发达地区的经济发展贡献了极为重要的力量。”农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅向《商学院》记者表示。
2015年小额贷款公司走向顶峰，自此逐渐下行。究其原因，北京市社会科学院研究员王鹏向《商学院》记者表示，“作为政府规范民间金融的试点，从2008年的《关于小额贷款公司试点指导意见》正式发布算起，前期这一领域属于尚待开发的蓝海，小额贷款公司的迅速发展是顺应了时代的趋势和满足了市场的需求。2015年是小贷行业迎来了强监管的第一年。2015年1月30日，中国小额贷款公司协会成立大会在北京召开，从当时央行副行长潘功胜的讲话内容来看，这应是小额贷款公司生存环境开始收紧的一个标志，其背景就在于小额贷款公司长时期内不仅没有贯彻‘小额、分散’的经营理念，还在行业中充当着‘过桥贷款’角色，导致不务正业的现象比较严重。”
袁帅还指出，2015年后在实体经济下行背景之下，小额贷款公司主动规避风险，向大中型客户靠拢，利率定价越来越低，盈利大幅缩水。同时，金融科技叠加消费升级，消费金融迎来风口，但小额贷款公司们习惯了对公贷款，模式变革致使其无法快速转变。多重因素作用下，导致近几年小额贷款公司快速减少。
随着强监管的持续，今年已经有多家小额贷款公司退出小贷市场，不再从事小贷业务。10月27日，京东同盈小额贷款有限公司发生工商变更，企业名称从“重庆京东同盈小额贷款有限公司”变更为“重庆京东同盈商务信息咨询有限公司”。同时，经营范围也从“开展各项贷款、票据贴现、资产转让、以自有资金进行股权投资”变更为“企业管理咨询；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；票据信息咨询服务；社会经济咨询服务”。
此前，京东科技一共有五家小额贷款公司，当前仅剩重庆京东盛际小额贷款有限公司（以下称“京东盛际小贷”）一家最后保留了小贷牌照。
除了京东科技外，今年已有度小满、携程等拥有多张互联网小贷牌照的公司，开展相关牌照的整合清退工作。8月18日，度小满旗下上海满易小额贷款有限公司被注销，仅剩下重庆度小满小额贷款有限公司（以下称“度小满小贷”）一张小贷牌照。8月9日，上海携程小额贷款有限责任公司更名为“上海携趣信服科技有限公司”，不再从事小贷业务，该公司旗下也仅剩重庆携程小额贷款有限公司（以下称“重庆携程小贷”）一家拥有小贷牌照。携程相关负责人告诉《商学院》记者，“此举主要出于合规考虑，按照《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》中的‘两参一控’（ 关于股权管理，同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东参股跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的数量不得超过2家，或控股跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的数量不得超过1家。）要求，因而将旗下上海携程小额贷款有限责任公司经营范围进行变更，退出小额贷款业务。”
2020年11月2日，银保监会、央行发布了《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》。其中明确表示，小额贷款公司经营网络小额贷款业务应当主要在注册地所属省级行政区域内开展；未经国务院银行业监督管理机构批准，小额贷款公司不得跨省级行政区域开展网络小额贷款业务。注册资本方面，经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的注册资本不低于人民币10亿元，且为一次性实缴货币资本。跨省级行政区域经营网络小额贷款业务的小额贷款公司的注册资本不低于人民币50亿元，且为一次性实缴货币资本。
为满足监管条件，跨区域经营，多家互联网巨头旗下的小贷公司注册资金增加到50亿元以上。就今年来看，2022年4月，字节跳动旗下中融小贷增资至90亿元。同月，度小满小贷注册资本由70亿变更为74亿元。6月，腾讯旗下财付通小贷由50亿元增至100亿元。7月，重庆携程小贷增资至50亿元。
小额贷款公司发展的挑战
当前，破解小额贷款公司融资困境，深化小额贷款公司管理体制改革的重点，就是要放开小额贷款公司上市的渠道，允许满足条件的小额贷款公司进入多层次的资本市场，让资金流动起来，通过市场来规范其经营来增强其市场信任度，降低其风险性。
王鹏认为，小额贷款公司发展仍然面临十分严峻的挑战，可以概括为：风险大、经营模式单一和融资难。特别是其经营不合规而导致的系统性风险十分巨大。由于具有经验规模较小、市场话语权不大、销售收入回笼期较长、担保措施有一定瑕疵等特点，小额贷款公司经营风险进一步加大。在经营模式方面，小额贷款公司创新能力不足，公司管理模式落后，导致公司定位、营销模式不清晰，在公司发展进程中频频“暴雷”。
在融资方面，小额贷款公司的融资途径主要有通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金，也可通过发行债券、资产证券化产品等标准化融资形式进行融资。
值得注意的是，《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》中还规定，小额贷款公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额，不得超过其净资产的1倍；通过资产证券化、发债等标准化债权类资产形式融资余额不得超过其净资产的4倍。
王鹏提到，目前各银行机构普遍收紧了对小额贷款公司的信贷额度，且融资成本上浮，资本市场对其不信任程度导致融资难问题突出。
近期，小贷平台资产证券化(ABS)密集发行来满足资金需求。2022年10月21日，上海证券交易所（以下称“上交所”）披露,中信证券博远1号第1-30期资产支持专项计划项目状态更新为“通过”。该项目拟发行30亿元，品种为资产支持证券（ABS），原始权益人为京东盛际小贷，债券存量规模123.9亿元。
2022年9月28日，度小满小贷作为原始权益人的“国联-度小满金融2号1期资产支持专项计划”在上交所成功发行，项目规模15亿元，其中优先A档12.67亿元，占比84.47%，AAA评级，预计到期日2023年10月24日，发行利率3.0%，与2018年度小满金融场景贷ABS“资产支持专项计划”的优先A级利率相比减少了1.25个百分点。
2022年8月22日，重庆携程小贷“中金-携程小贷拿去花第1-20期资产支持专项计划”获上交所受理。10月12日，上交所公司债券项目信息平台显示，该项目状态更新为“已反馈”。
王鹏表示，实体融资需求是推动企业ABS发展的主要动力。从原因及作用来看，发行ABS，有助降低融资成本。传统的股债融资方式，均旨在扩充资产负债表右侧板块，ABS 转而通过存量资产融资，限制条件少，节省融资成本，同时调节资本构成，实现轻资产运营。ABS融资，更加稳定和便利。相对于贷款和发债，ABS是一个更为稳定的融资方式。市场波动较大或者某些行业贷款和发债受到限制时，使用存量资产发行ABS是一个稳定的替代融资渠道。
王鹏认为，互联网小贷ABS的利率下降，一方面是受市场利率整体下行的影响，另一方面是互联网公司旗下的消费贷款底层资产相对较优、历史逾期情况好于其他小额贷款公司，而使其更受金融机构青睐。
为解决小额贷款公司融资难问题，他提出三条建议：一方面，鼓励小额贷款公司资产证券化，这是缓解小额贷款公司融资困境、增强其服务实体经济的一种有效途径。其含义是把小额贷款公司的信贷资产设为资产池，并以该资产池的未来收益为基础发行证券的一种融资方式。
另一方面，要放开小额贷款公司同业拆借门槛。凡是通过中国人民银行批准，并在工商行政管理机关登记注册的银行和非银行金融机构均可以参加同业拆借。而目前，除部分国有小额贷款公司外，其余均不能参与金融机构同业拆借。允许这种行为，不仅融资成本低，而且同时提高了小额贷款公司资金使用率，获得较高的收益。
最后，应该支持有条件的小额贷款公司上市。当前，破解小额贷款公司融资困境，深化小额贷款公司管理体制改革的重点，就是要放开小额贷款公司上市的渠道，允许满足条件的小额贷款公司进入多层次的资本市场，让资金流动起来，通过市场来规范其经营来增强其市场信任度，降低其风险性。
如何抓住机遇，获得竞争优势？
在中国乡村振兴战略迈上新征程的新历史时期，特别基于党的二十大的精神传达，未来要大力发展实体经济，建设城乡经济，致力区域产业经济振兴。那么，回归助农、帮助区域小微企业做大做强将是小贷行业的时代新机遇。
袁帅表示，在小贷行业面临实体经济变化与同业竞争激烈波动的同时，小贷行业的监管政策基本上没有什么变化，资本补充、财税与风险损失补偿等方面的设计有待改进，各地小额贷款公司的行业竞争并不充分和激烈，还需要相关部门更加细致的调节和整治，许多小额贷款公司不适合做中小企业，偏实体经济的传统行业又不太被互联网金融平台所辐射，导致小贷行业的市场需求得不到满足。
但是，在中国乡村振兴战略迈上新征程的新历史时期，特别基于党的二十大的精神传达，未来要大力发展实体经济，建设城乡经济，致力区域产业经济振兴。那么，回归助农、帮助区域小微企业做大做强将是小贷行业的时代新机遇。
另外，小额贷款公司可结合自身业务现状与资源，开发符合自身战略定位发展的新业务、新产品，寻求新的发展，错位竞争，打造自己的特色，挖掘细分市场赛道。
王鹏则认为，小额贷款推动民间借贷活动由“地下”转为“地上”，民间资本由“体外循环”纳入“体内循环”，与其配套的监管法律体系日益健全，为小额贷款公司的合规有序发展提供了契机。
小额贷款公司与银行等其他金融机构相比存在哪些优势和劣势？想要在激烈的竞争环境中获得优势需要哪些举措？在袁帅看来，小额贷款公司与银行等其他金融机构相比优点明显，比如申请门槛低、放款速度快，但承担的放贷风险自然也相对较大。资金规模和资金成本是小额贷款公司做大做强的核心关键，打铁还需自身硬，没有好的风控和优质资产，在市场上很难拿到优质的资金渠道。
王鹏表示，相较银行等其他金融机构，小额贷款市场相对混乱，存在不少穿着小额贷款公司“外衣”的不法分子，实施诈骗行为。其次，贷款的费用较高，由于小额贷款公司的申请门槛低，承担的放贷风险自然也相对较大，在风险换利润的贷款行业中，收取的利息自然高于银行。
他还建议小额贷款公司要加强自身修养，谋求稳定发展之路。通过开展小贷行业监管人员、机构高管人员业务培训工作，提高相关人员业务理论水平和思想素质，从而规避道德风险和操作风险，为小额贷款公司长远发展打下坚实基础。
结合互联网，谋求创新发展之路。积极探索小额贷款公司向网络化、数据化发展。通过与互联网进行有机的结合，为小额贷款公司提供更多的客户信息，并通过大数据开展技术分析，从而降低业务操作的经营风险，提高公司收益率。
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