OKEx被曝数据造假?,下面是中金网给大家的分享,一起来看看。
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(原标题:起底星:OKEx交易所被曝数据造假?曾涉P2P)
中金网2018年03月15日消息,从江苏农村走出的币圈大佬星,近日似乎多了焦虑和恐惧。这样的恐惧2017年星曾有过切身体会:在政府关闭交易所时,星等交易所的核心人员曾被要求禁止离京。
随着币圈大佬被边控的消息被坐实,星发出了 “随时准备上交国家”的言论。
多年来,星囿于行业可能面临监管的风险,在赚钱的欲望和“原罪”的恐惧感中,星“随时准备上交国家”这样的大义凛然,似乎更像是恐惧占了上风。
不为人知的是,星在数字货币上赚了钱,然而他其实并不满足于此,几年间,星也有很多其它领域的尝试,最近还把触手伸向了新三板,控股了新三板公司华证联。
彼时,无人看好比特币,星曾这样感谢认可他的A轮投资人:“风投用他的钱冒这个风险,我们愿意用我们的青春冒这个风险。” 而如今的星还是过去的星吗?
和其他出身草莽的币圈名人不同,星背后可见的大佬就包括史玉柱、雷军,还有曾经的“公募一哥”王亚伟。
贪婪和恐惧在竞赛
面对竞争对手以及新晋者币安的光速发展,星充满了警惕和恐惧;但他更担心的事情还是监管,那份恐惧始终不散。
“两会”期间,星在员工群里的一句“未来随时准备捐给国家”引起市场哗然,在星表态之后,OK投资人蔡文胜称支持星老板的决定。
人民币业务停止,币安、火币被墙,如果说不顺的用户体验影响到投资者对交易所的选择,那对于OK来说,“随时准备上交国家”是否更像是一场成功的公关和推广。
最先拥抱监管,最先抢占先机和中国用户。
另一方面,从行业竞争的角度来看,如果OK的发展速度已经不及往昔,与其担心被赶超,不如最快抱上监管“大腿”,求得未来长远的稳定和行业地位。再或者,如果OK主动求得监管,同属一个行业的其它竞争对手也都别想“跑”。
星或许希望以监管来解决内心多年的困局和恐惧,哪怕是挨上一刀。单纯从行业竞争上来讲,OK的前景光明吗?
然而监管是否能解决未来长期发展的问题,始终是未知。
此外,还有人认为星这样的言论是一场作秀和反逻辑。春节前OK的态度更是倾向于:既然监管已经停止了人民币业务,那就主攻海外,丝毫没有任何贴近监管的倾向。
而短时间内态度的变化和差异或也呈现了星内心的困扰。
这也是星在去年国内交易平台被取缔后采取的措施,OKcoin的注册地址目前在香港;OKEX则注册在境外。在这场对于金钱的追求和对监管的恐惧的竞赛中,显然,前者占了上风。
OKCoin称,OKEx业务一直就由海外国际团队负责,星负责OK区块链技术OKChain的研发和应用。目前OKEx CEO为李书沸。
此时,OK加快了发展海外法币业务和纯币业务。
观其言,察其行,从星所做的来看,其更喜欢“刀尖上起舞”。
危险的“前任”币安
在星担忧监管时,还需要面临“前任”带来的压力。
3月10日,有名为Sylvian的作者发布文章称,通过公开数据分析,目前全球交易量第一的OKEx交易所存在交易量造假的行为,93%的交易额为虚假交易。火币和币安也同样存在同样的问题,前者81.8%的交易量为造假,币安的造假量则达到70%。
李笑来在该文章下点赞,币安CEO赵长鹏则在Twitter上转发并评论称该文章是“非常好的深度分析”。
赵长鹏,就是星那位“危险的前任”。
事实上,早在几年前离开OK时,赵长鹏就指责前东家交易量造假,并被指出开发了大量做市机器人制造虚假信息。
赵长鹏认为币安是超过OK的交易所。
2014年6月赵长鹏加入OKCoin时,CEO星、何一和赵长鹏被称为“币圈铁三角”。
2014年11月,星在一个论坛上,以赵长鹏和何一的加入为例,证明公司“组建了顶尖的团队”。
话音未落,星就和赵长鹏反目,赵长鹏随即离开了OK。
2015年12月,曾经拉赵长鹏加入OK的何一也离开币圈进入直播行业,加入一下科技(也就是秒拍、小咖秀、一直播的母公司)。
2017年7月,赵长鹏联合一群数字货币爱好者创建币安平台。同时币安发行了自己的货币“币安币(BNB)”。
2017年8月,直播风生水起之时,何一宣布离开一下科技,加盟币安,担任联合创始人,现被称为“币圈一姐”。过去的铁三角成了如今的对手,兵戎相见,星心酸不心酸、焦虑不焦虑。
“有钱不等于拥有好团队。”星这样总结教训,“OKCoin曾在过去几年的比特币大潮中融到千万美金,但慢慢发现,公司有了钱之后的问题比没钱的时候更多。”
就团队问题,星还曾明确表达了这样的一个观点:创始人要有足够的个人魅力,可以把合伙人聚拢的很好。
而作为当初铁三角重要的两边,赵长鹏与何一离开,认为“合伙人可能是百里挑一”的星,在他自己眼中,他这个创始人的个人魅力又会是怎样的?
在各类交易所中,比特币中国、OKCoin、火币是中国比肩的三大一流交易所,如今比特币中国已经停止了所有交易业务,新晋者币安却突飞猛进。
前有来者,后有“追兵”,谁都不愿做那个死在沙滩上的人。
星无疑是忌惮对手的,复盘自己,也复盘对手。
据深链财经记者了解,OK平时会及时关注火币等对手,和对手竞争的同时也总结对方的错误避免发生在自己身上。或许这在某种程度上,这是否也是星对竞争公司的一种认可?
从村子里走出的逆袭者
不能否认的是,作为币圈食物链顶端的交易所,OKCoin可谓是成功的,如今,星也不过是33岁。
1985年,星出生于江苏省洪泽县黄集镇双涧村,截至2018年2月,星还是中国国籍,并未取得境外永久居留权。
星本科毕业于北京科 技 大学,研究生中途退学中国人民大学。
在雅虎中国短暂的工作后,星结识了豆丁网的创始人林耀成。2007年,两人一起创业成立豆丁网并出任CTO,一直到2012年他从豆丁网退出。
2013年星成立了Okcoin。和很多说自己进入这个行业是从炒币起家一样,星也称自己是一位狂热的炒币者,其曾因炒币给交易平台“贡献”的交易手续费超过50万元,这或许也意味着,初创公司时候与合伙人凑的那几百万,炒币也贡献了几分力量。
OK在一份声明中称,内部员工已经被禁止炒币。不过,这真的可以被禁止,或者真的禁止了吗?
创业一开始,OKCoin就拿到了创业工场和硅谷风险投资之父的Tim Draper100万美元的天使投资。
2013年千万美元级别的A轮融资投资机构还包括策源创投、曼图资本、创业工场等风险投资基金,以及其他天使投资人和顾问:天使投资人蔡文胜、走秀网联合创始人黄劲、CSDN创始人蒋涛、中国青年天使会会长杨宁、Pre-Angel创始人王利杰、雷锋网创始人林军等。
有接触过星的人告诉深链财经记者,星很是勤奋,即使是在繁忙的创业过程中,依然坚持自学英语,而且OK关键的技术都由他亲自把关。
2018年2月,星已经辞去OKEx CEO职位。
控股新三板公司,触手伸向证券市场
在搅动币圈后,星的触手已经神向了国内的资本市场。
2016年12月20日,新三板公司华证联发布收购报告书,自然人星以2.5元/股的价格对公司股东宋卫、陈坚、凌骁、余炅及王进巨5人合计持有的300.62万股进行收购,占公司总股本的54.66%,收购价为751.55万元。
收购完成后,星成为华证联的控股股东及实际控制人。随后这家为企业及个人提供室内环境、公共卫生等检测及评价服务的第三方检测机构迎来管理层大换血,原董监高纷纷离职。
接下来,星迅速剥离了华证联原本的检测业务。2017年5月,华证联以254.64万元对全资子公司上海华证联40%的股权进行出售。
换血同样迅速。2017年8月9日,华证联宣布任命星、郑荣尧、方宏、麦刚、袁晨为公司第一届董事会成员;任命张丽俊、郝文静为公司第一届监事会成员,任职期限均为三年。
任用之人均为星信任者,郑荣尧为OKLink产品副总裁,麦刚则是OK的股东方。
2017年11月27日,华证联披露星拟以740万元认购其新发行的296万股股份,这之后,该公司总股本将增加至846万股,星持股增加至596.62万股,占比70.52%。
至此,星牢牢掌控了这家新三板公司。此举也被解读为星随时准备将数字货币的业务借壳新三板。
星的“生意”并不简单
然而值得注意的是,近五年来,星的“生意”并不简单,也不仅仅局限在数字货币的领域。
成立OK之后,星还运作了多家公司。2014年11月,星任职北京欧凯联创网络科技有限公司执行董事、经理,持有该公司56%的股权;2014年4月成立深圳市欧凯世纪网络科技有限公司。
欧凯联创是OKCoin的唯一股东,在欧凯联创的股东中,除了明确的创投资本外,还能瞥见史玉柱、王亚伟、雷军等大佬的身影。
2014年7月,星在英属维尔京群岛注册WINESS SERVICES CO. LTD.持有100%股权。
2015年2月,欧凯控股有限公司在“避税天堂”开曼群岛注册,星持有46.53%股权。同月,明星资本有限公司成立,星持有100%股权;2015年3月星任奥科赛尔香港有限公司董事,欧凯控股有限公司持有其100%股权。
其实,徐老板不仅做交易所和区块链,2015年9月,好有钱网络科技(北京)有限公司成立,主要为网络互助平台运营及技术支持业务,主打社交、视频和娱乐,注册资本5000万元,星控制的北京欧凯联创网络科技有限公司持有其100%的股权。然而不温不火的业务始终没见起色。
2015年8月,欧科互动网络科技(北京)有限公司成立,星控制的OKC(HK)COMPANYLIMITED(奥科赛尔香港有限公司)持有其100%的股权。
同月,OKLINK PTE.LTD. (新加坡速连科技有限公司)成立,星任董事,持股100%。
另外,星还不忘布局人工智能。2015年9月,星曾任职极限元(北京)智能科技股份有限公司,执行董事、经理等职务,持有其23.25%股份。该公司由一批中科院毕业的博士创立而成,是一家致力于发展人工智能技术,开发消费级智能产品,为行业提供智能技术的整体解决方案。
不少OK集团旗下的公司,均为星100%控股,2015年6月,OKEX FINTECH COMPANY LIMITED(香港欧凯金融科技有限公司)成立,星持有其100%股权。OKLINK TECHNOLOGY COMPANY LIMITED(香港速连技术有限公司),主要涉及跨境支付平台运营支持以及支付证据保全业务(均为中国大陆以外地区业务)。
2015年11月,星任职OKC FINANCIAL COMPANY LIMITED(香港欧凯金融有限公司)董事。
2016年9月,星又担任北京乐酷达网络科技有限公司执行董事、经理,星控制的北京欧凯联创网络科技有限公司持有其100%的股权。主要为虚拟商品(比特币/莱特币等)交易网站运营。
另外,星还不忘规划广告投放平台,上述乐酷达持有上海基诺广告有限公司7.5%股权。
在星庞大的公司版图中的,有交易所、投资公司、广告平台、媒体.......如果说“庄家杜均”有着一条产业链来获利,那么明面上掌控着交易所的星,显然也有着类似的布局。
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最后一个问题,这么多公司,如果要交给国家,不知道星要上交的到底是哪一个?
信达金融贷款可靠吗
编者按
以案促改,基础在案、关键在促、要害在改,最终实现治的目的。推动以案促改工作,是持续深化标本兼治、一体推进“三不”的重要举措,是充分发挥监督保障执行、促进完善发展职责作用的创新实践。我们选取10个(类)具有面上指导意义的典型案例进行剖析,总结以案促改工作举措、成效和启示,为进一步做好以案促改工作、推进纪检监察工作高质量发展提供借鉴。
金融是国民经济命脉。血脉不通,则百病缠身。近年来,少数金融从业人员、监管人员背弃初心使命,把国有金融资产当成“摇钱树”,与不法商人沆瀣一气、相互勾结,形成“黑色利益”共同体,严重危害金融安全、经济安全、国家安全。赖小民案就是一起触目惊心的金融领域腐败大案,致使国家和人民利益遭受特别重大损失,社会危害极大,罪行极其严重。中央纪委国家监委认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,推动金融监管部门、国有金融机构等以案为鉴、举一反三,扎实开展金融领域以案促改工作,以强监督促强监管、强治理,坚决遏制金融领域腐败发生,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,助力金融改革发展开创新局面。督促19家中央金融单位党委(党组)及时召开专题民主生活会,130余名在职中管干部逐一开展对照反思,研究制定本单位以案促改工作方案,对本系统的传达学习、警示教育、对照反思进行部署。同时,重点督促案发单位华融公司及其上级单位银保监会党委压实整改主体责任,推动银保监会系统整改工作深入开展。
金融“内行”蜕变为金融“内鬼”
赖小民案是弃守金融风险底线、以稀缺金融资源为筹码谋取私利的贪腐大案,仅个人受贿金额就达人民币17.88亿余元,侵吞套取单位公共资金2513万余元。2021年1月5日,天津市第二中级人民法院一审判处赖小民死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。此案集政治问题和经济问题交织、金融乱象和金融腐败叠加于一体,擅权妄为、腐化堕落、道德败坏、生活奢靡、甘于被“围猎”成为其腐败犯罪行为的关键词,呈现复杂多样的形态和特点。
一是排斥党的领导,偏离主责主业。赖小民无视政治纪律和政治规矩,背离党中央金融工作方针政策,对监管机构的部署要求置若罔闻,甚至公然发表质疑言论,把国有金融企业当成“私人领地”。打着支持国家战略旗号,滥设机构、盲目发债,将募集资金投向国家政策明确限制的房地产等行业领域,严重偏离公司主业发展需要,最终从不良资产处置者异化为不良资产制造者。
二是滥用金融资源,大搞权钱交易。赖小民官欲膨胀、价值观严重扭曲,靠“金”换权、以权捞“金”,用手中掌握的稀缺金融资源不择手段搞政治投机、拉票贿选,为个人造势、谋求职务晋升,把公司当成仕途发展的跳板。
三是漂白贪腐手段,实施“内行作案”。赖小民长期从事银行、资产管理等金融工作,深谙各类行业规则,喜欢打着“市场化”幌子,大肆利用制度漏洞操纵实施腐败犯罪,大搞曲线获利、期权腐败,导致监管难、固证难、查处难。他通过在实际价格基础上大幅度加价中标华融公司项目,在华融入股其他公司过程中收取“顾问费”等方式,伙同他人套取公款。
四是信奉“利益均沾”,形成抱团腐败。赖小民与华融公司高管、监管人员等上下合谋、共同作案,查一个、带一串、挖一窝,涉案金额大、影响范围广。安排多名亲信把持境内外子公司的重要岗位,相互勾结、逐步演变为贪腐团伙,牵扯腐败干部近百人,严重污染华融公司系统政治生态。
既打金融“老鼠”又护国资“玉盘”
治理金融腐败具有很强的政治性、政策性、敏感性,必须更加坚定稳妥、更加精准有效、更加讲究方法方式,整改治理的要领是“管住人、看住钱、筑牢制度防火墙”,一体推进查案件、挽损失、堵漏洞、防风险、塑文化。
——紧盯弃守主体责任乱象“改”。检视赖小民严重违纪违法问题,根本原因在于华融公司党的建设弱化淡化,管党治党主体责任严重失守。银保监会第一时间全面改组华融公司领导班子,及时调整班子成员,现任董事长、总裁和监事长均为外部选派,指导新的党委班子建立问题整改台账,清除涉及赖小民流毒用语的文件、音像资料等9万余册,对违规破格提拔的54人次中层管理人员进行组织处理。出台落实全面从严治党主体责任清单,研究制定肃清赖小民流毒实施意见,组织修订公司章程,将加强党的领导和党的建设写入其中;修订党委工作规则、“三重一大”决策制度,改进完善考核评价机制,提高党建工作权重,要求资产公司严格执行党委决策前置程序,落实集体领导制度。银保监会举一反三,及时制定《关于切实加强和改进会管金融机构党的建设的若干意见》,列出会管单位名贵土特产和特殊资源清单,细化机构领导人员管理、党建工作责任制、员工投资行为等规范要求,坚决防止监守自盗、利益输送。对长城、东方、信达等资产公司全面巡视,对信达公司进行巡视“回头看”,运用“四种形态”处理违纪违法人员,对华融公司直接立案25件。
——紧盯管理漏洞缺陷“堵”。内控机制不完善、制度规定有漏洞,是赖小民在贪腐之路上越滑越远的关键因素。华融公司针对案件暴露出来的共性问题和体制机制缺陷,将2020年作为制度执行年,对华融公司成立以来制定出台的681个规范性文件开展立规后评价,深入推进制度立改废释,把金融反腐败机制融入公司治理和内控机制建设。研究制定工作人员与客户或特定关系人非公务往来管理办法、公司中介机构选聘办法、公司业务授权管理办法、公司业务基本准入标准等一系列制度,压缩权力寻租空间。银保监会认真反思金融机构公司治理问题症结,督促机关有关职能部门加强监管流程再造、监管协同推进,重点健全“三会一层”架构和董事会、监事会制度,严格按规范要求完善股东大会议事规则、董事会工作细则和监事会监督办法,修订完善《金融资产管理公司条例》《银行业监督管理法》等制度,为行业发展和日常监管提供相应的法律依据,推动完善现代金融企业制度。全面开展资产公司治理有效性评估,及时调整不称职的董事、监事,强化对高管、关键岗位和重要人员的监督管理,减少监管盲区,提高监管效能。
——紧盯金融风险隐患“防”。剖析赖小民案件可以发现,乱办金融、乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务等违规违法问题突出,处置不当极易引发重大金融风险。把做好风险处置摆在突出位置,督促银保监会成立风险处置专责工作组,指导华融公司坚守流动性风险底线,全面排查并稳妥处置风险项目,重点关注涉众项目、大额风险项目和敏感客户,主动应对负面舆情,防范案件次生风险。督促华融公司加强同中介机构沟通,加强财务筹划,做好业绩年报发布。全面开展子公司清理整合,指导资产公司制定子公司3年清理整合方案,坚决撤并整合非金子公司,同步推进持牌金融机构转让和非金子公司退出,推动资产公司回归健康发展轨道。
——紧盯思想道德防线“治”。赖小民之所以敛取钱财毫无忌惮、近乎疯狂,根子还是理想信念完全丧失,党性原则荡然无存,不想腐的思想根基彻底坍塌。华融公司以赖小民系列案件为反面教材,对近2年来查处的典型案例,通过召开处分决定宣布会、专题警示教育会、编发案情通报、组织对照反思等形式,让全系统党员干部特别是中层以上干部“对号入座”、闻警自省。在宣布对赖小民处分决定通报后,即有多名干部在反思材料中主动交代给赖小民送礼品礼金、违规选人用人等问题。中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组注重教育警示与企业文化建设同步推进,及时召开赖小民案件专题警示教育会议,对全系统专题警示教育活动进行安排部署;会同会党委对35家单位专题警示教育情况进行现场督导,确保专题警示教育入脑入心、收到实效;及时在一定范围内通报有关案件违纪事实及忏悔材料,镜鉴常照、警钟长鸣,用身边的血泪教训,警示党员干部走过的弯路不要再走、付过的学费不再重付。针对金融领域人际关系圈子化、利益板结化、从业意识西化、发展模式和发展目标异化等问题,向全系统提出清廉金融文化建设倡议,推动银行业、保险业协会学会积极开展清廉金融文化课题研究,将清廉金融要求纳入从业人员职业资格考试范围;督促部分地区将清廉金融文化融入公司治理和内控合规管理,开展清廉金融文化活动,切实增强拒腐防变的思想自觉和文化自觉。
实现纠偏止损和正本清源的多赢预期
通过以点带面、点面结合的促改工作,金融乱象整治尤其是国有资产公司治理取得明显成效,不断释放“惩”的震慑、发挥“治”的功能、强化“防”的效果。
——从根本上扭转资产公司治理走样和附属机构管理失控局面。银保监会指导华融公司清理各类领导小组134个,董事长办公会、专题会等非法定决策形式得到彻底纠正,目前公司各治理主体规范履职,子公司治理机制建设一体推进,内部授权管理和集体有效管控得到强化。实现党的领导和公司治理有机统一,主动向财政部通报机构领导班子和领导人员年度考核情况,促进党建账和经济账统算、管党建与管资本融合。推进国有金融资本投资运营改革试点,研究起草关于深化金融资产管理公司改革方案,提出22条具体意见措施,推动形成统一管理、权责明晰、以管资本为抓手、以管党建为保障的资产公司管理新体制,健全国有金融资本授权经营体制。
——实现国有资产挽损止损、经营管理平稳过渡。推动追回涉案项目资金、挽回国有资产损失过百亿元,及时完成风险资产重组,稳妥处置风险隐患资产,华融公司未发生债务违约和挤提事件,最大程度防止了风险外溢和市场震动。部际协调机制作用得以充分发挥,协调香港证监会做好停牌复牌工作进展顺利,华融公司股价在短暂波动后趋于稳定,有效管控市场风险、稳定投资者预期。
——推动资产公司化险瘦身、加速回归救助性金融主业。针对赖小民背离初心使命盲目扩张、严重毒化市场生态问题,银保监会以开展子公司清理整合为切入口,择机退出与主业协同效应不高、经营效益较差的金融持牌机构,推动华融、长城、东方、信达4家公司整合撤并56家子公司,其中境外8家,非金子公司资产规模缩减1884亿元。华融公司列入清理的19家非金子公司中,已有2家清算注销、7家进入退出程序,同时还自行清理100多家附属机构;信达公司主动调整结构,继转让信达财险之后,又出售幸福人寿全部股权,实现集中资源做主业;东方公司正在转让24家小额贷款公司。2019年四家资产公司在资产总规模稳中有降的情况下,新增收购不良资产5716亿元,不良资产业务占比达65%,提高10.3个百分点,纠错纠偏效果凸显。
——有效引导资产公司服务保障金融风险攻坚战大局。督促银保监会以金融供给侧结构优化为主导,围绕服务实体经济需要、化解金融风险,积极参与上市公司纾困、地方债务化解和高风险中小金融机构处置。2019年四家资产公司累计开展问题企业重组项目68个;实施市场化债转股项目16个,投放资金84亿余元。长城公司牵头实施中铁物债务重组和资产重组,东方公司主导北京大钟寺中坤广场救助重塑,信达公司和长城公司共同参与注资20余亿元处置锦州银行风险,充分发挥市场化法治化处置风险专业优势,促进了金融风险缓释化解和问题企业解困重生。
工作启示
持续深化以案促改工作,是打赢防范化解金融风险攻坚战的重要举措。梳理总结赖小民案件以案促改工作经验,有以下几点启示可供借鉴。
第一,注重主体责任和监督责任协调协同。金融腐败以案促改责任大、任务重、涉及面宽,单靠纪委监委一家不行,必须在党委(党组)领导下开展工作。中央纪委国家监委紧盯赖小民案件暴露出的“两个责任”长期缺失缺位的突出问题,着力推动银保监会党委自觉扛起主体责任,压实纪检监察机构监督职责,在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。银保监会党委书记切实履行第一责任人职责,全力支持赖小民系列案件审查调查工作,直接带队赴华融公司现场指导风险处置等工作,对华融公司迅速稳定人心、稳定队伍、稳定经营发挥了把方向、管大局、保落实的重要作用。纪检监察机构负责同志多次赴华融公司调研督导,详细了解公司系统政治生态和干部员工思想动态,督促银保监会系统以案为鉴、以案促改。华融公司党委、纪委新班子全面履行“两个责任”,构建“党委牵头、纪委协助、部门推动、系统落实”的反腐败工作格局,推动公司风气明显好转、干部员工干事创业的精气神重新焕发。实践证明,加强党的统一领导,贯通“两个责任”,同向发力、形成合力,是做好以案促改工作根本所在、关键所在。
第二,注重政治建设与业务发展相辅相成。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。抓金融领域以案促改工作,必须解决政治建设与业务发展“两张皮”问题。整改工作中,针对赖小民等人违背党管金融原则,一味赚快钱、赚大钱等错误政绩观,督促华融公司全面加强党对金融工作的领导,把党建工作纳入金融机构领导班子考核体系,与业务同安排、同部署、同检查、同考核,加强政治引领、强力有效纠偏、促其回归本源。在肃清赖小民流毒影响的同时,推动明确新华融建设规划,千方百计激发金融企业内在活力,促其回归救助性金融主业,助力供给侧结构性改革,实现国有资产保值增值,在内外部环境十分复杂严峻的情况下,既有力整治腐败问题,又稳住经营收入、维护公司品牌形象,极大提振市场信心,有力破除“反腐败影响业务发展”的谬论。
第三,注重惩治腐败与修复生态有机融合。政治生态好,人心就顺、正气就足,腐败问题就会丧失生存空间。开展金融领域腐败以案促改,必须正确把握惩与治、破与立的关系,坚持查清问题、防控风险、追赃挽损、弥补制度短板、重塑政治生态“五位一体”协同推进。促改过程中,督促华融公司党委、纪委认真梳理赖小民系列案件中发现的问题线索,按照“惩处极少数,教育挽救大多数”、重在修复和重建政治生态的原则,审慎、安全、稳妥、有序做好涉案人员的核查处理工作,指导华融公司党委、纪委综合运用“四种形态”,把握政策策略,区分问题性质、客观事实、主观态度和工作表现,分别给予不同的处理、处分,通过拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,公司积存已久的不讲政治、不守规矩、不遵纪律等问题得到有效纠治。与此同时,推动华融公司出台员工职务任免管理办法、关键岗位人员管理办法等10余项制度,从干部选任酝酿讨论、破格任用、亲属回避等7个方面开展专项整治,选拔任用一批实干、苦干、能干的干部,匡正选人用人风气,逐步实现政治生态的由“乱”转“治”。
第四,注重建章立制与落地见效同步到位。违纪违法往往始于破坏制度、违反规定,赖小民系列案件就是践踏制度、削弱制度执行力的典型。抓金融领域腐败以案促改,必须坚持一手抓制度完善,一手抓刚性执行,以两手抓、两促进巩固整改成果、提升治理效能。一方面,针对赖小民案件暴露出的监管制度和治理能力的短板和不足,督促银保监会加强监管流程再造、监管协同推进,举一反三,发现并解决类似隐患、漏洞,减少监管盲区和真空,扎紧制度的笼子,推动源头预防。另一方面,针对制度执行过程中做选择、打折扣、搞变通等行为,建立全覆盖的制度执行监督机制,强化日常监督和专项检查,适时对执行实际效果检查评价,对有令不行、有禁不止的坚决查处,及时通报曝光,以有效问责强化制度执行,防止制度规定成为“纸老虎”“稻草人”。(钟纪言)
来源:中国纪检监察报
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