聚焦“五大新城”:上海开工首日“落子”有深意,下面是新华网给大家的分享,一起来看看。
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牛年春节长假后的第一个工作日,上海市委书记李强首站调研锚定“五个新城”建设:看历史沿革和新城规划,听新型文创综合体项目打造,走森林大道体验海绵城市与生态改善,赴地铁站了解交通发展和公共配套设施建设。
新城发力,是上海“十四五”规划的重要内容。新城“新”在哪里?怎么建?未来将扮演何种角色?事关“大上海”的新格局和长三角世界级城市群的新图景。
三级跳:卫星城→郊区新城→节点城市
“开工”——18日,随着上海市松江区区委书记程向民一声令下,数台挖掘机、吊车一起轰鸣,松江枢纽重大配套工程金玉路东贯通项目正式启动。到2022年,松江新城南部地区公交车的停车、日常保养、加油、充电等工作,都将在这里实现“一条龙服务”。
人勤春来早。上海“十四五”规划确定的五大新城——嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇,新春伊始就展现出了“牛精神”。
开局之年抓新城建设,透露的信号不一般。上海市规划和自然资源局副局长许健表示,新城历来是上海城市空间结构的重要组成,是上海建设社会主义现代化国际大都市的重要支撑。与原来的卫星城、郊区新城不同,上海“十四五”规划提出的五大新城,不是简单承接中心城区人口和功能疏解,而是按照集聚百万人口规模、形成独立功能的要求,打造“长三角城市网络中的综合性节点城市”。
“现在的五大新城,城市功能还是不完备的。有的没有高铁站点,有的缺乏优质教育、卫生等公共服务资源。上海新一轮的新城建设,就是要改变新城的这种从属地位,跳出上海市域‘中心城+郊区’的二元空间模式。”许健说。
谋定快动。目前,上海已成立新城规划建设推进协调领导小组,按照“1+6+5”的框架推进新城建设:出台1份《实施意见》、围绕交通等6个重点领域开展深化研究、制订5个新城的《行动方案》。各个新城也邀请了42个国内外高水平设计团队,紧锣密鼓地开展相关工作。
根据规划,至2025年,五大新城基本形成独立的城市功能,常住人口总规模达到360万左右,新城所在区的GDP总量达到1.1万亿元。至2035年,五大新城各集聚100万左右常住人口,基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。
四提升:产业+服务+交通+环境
打造“独立的综合性节点城市”,新城建设正在展现新的气象。根据规划,在产业能级、公共服务、交通枢纽、人居环境四个方面,上海五大新城将出现肉眼可见的变化:
——城市产业能级大幅提升。嘉定的智能汽车、青浦的华为研发中心、松江的G60科创走廊、奉贤的东方美谷、南汇的集成电路和人工智能——五大新城将以特色品牌园区为关键抓手,积极推进“一城一名园”建设。每个新城将新增一批千亿级产业集群,并以先进制造业带动高能级生产性服务业发展。
与此同时,上海还将率先在新城布局数字经济、新兴产业,使得新城成为上海“五型经济”的重要承载区、产城融合发展的示范标杆。
——公共服务品质显著提高。高水平的公共服务,是新城承载更多人口导入、吸引各类人才汇聚的关键。未来,五大新城将继续建设一批类似嘉定保利大剧院、奉贤九棵树艺术中心这样代表上海、辐射长三角的高能级公共服务设施。同时,按照优于中心城区的建设标准和品质要求,推进普惠性公共服务全覆盖,打造功能更加完备的“十五分钟社区生活圈”。
——交通枢纽地位初步确立。新城建设,交通先行。根据规划,五大新城将加快形成支撑“30、45、60”出行目标的综合交通体系:即30分钟实现内部通勤及联系周边中心镇,45分钟到达近沪城市、中心城和相邻新城,60分钟衔接国际级交通枢纽。
“概括来说,就是‘一城一枢纽’。即通过汇聚国铁干线、城际铁路、市域铁路、轨道交通等系统,确立新城的区域交通枢纽地位。未来,人们从外地来沪,进入上海的第一站就是五大新城。”许健说。
处在沪宁发展轴上的嘉定新城,2021年交通建设项目排得满满当当:推进轨交嘉闵线、嘉闵联络线开工建设,加快沪崇高速二期高架和地面道路建设,完成新城中运量公共交通规划。
——人居环境品质不断优化。嘉定的远香湖、青浦的夏阳湖、松江的华亭湖、奉贤的金海湖、南汇的滴水湖……上海的五大新城,各自坐拥一片美丽湖面。良好的生态基底,为新城凸显“一园一湖”“城水相依”等生态特色提供了支撑。
根据规划,未来五大新城将构建优于中心城区的蓝绿交织、开放贯通的“大生态”格局,将自然引入城市、将城市融入自然。新城的骨干河道两侧公共空间,实现100%贯通,打造“看得见、进得去”的蓝绿走廊。
五张名片:教化城、江南风、上海根、贤者地、海湖韵
新城建设,要注重历史文脉的延续。在保护历史建筑和传统街区的基础上,五大新城灵活嵌入绿地和公共服务设施,目前已初步形成“嘉定教化城、青浦江南风、松江上海根、奉贤贤者地、南汇海湖韵”等系列城市名片。
吸引“三通一达”总部齐聚“青浦新城中央商务区”,发挥千亿级快递物流业优势。打造“未来城市样板区”“城市更新实践区”“产业创新园区”,进行“水清岸绿、鱼翔浅底、城景交融”的未来城市建设实践。上海西翼的青浦,新城建设快马加鞭。
青浦区委书记赵惠琴说,一直坚守生态原则的青浦,目前开发强度和密度适中,这恰恰为青浦新城的打造预留了较好的发展潜力和品质空间。
新城建设,更要面向长三角、面向未来。上海交通大学中国城市治理研究院教授陈杰分析,上海五大新城的选择,经过了深思熟虑。其中一个重要考量在于,五大新城是连接上海中心城区与周边城市的门户,可内引外联、左右借力,与长三角一体化国家战略有很高的契合度。
比如松江,通过打造G60科创走廊,不仅从“松江制造”走向“松江创造”,还一下子把连接长三角的区位优势发挥得淋漓尽致,越来越像一个具有完备功能的城市了。
许健说:“必须把五大新城建设放在长三角一体化国家战略的格局中去考虑。五大新城的地位,和长三角城市群其余40多个城市一样,是长三角发展的增长极。良好的区位优势、充足的就业岗位、优质的公共服务加上优美的生态环境,相信五大新城会成为越来越多人才在上海的新选择。”(本报记者何欣荣、郑钧天、龚雯、李荣、周琳、杨有宗)
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【喜迎二十大】
光明日报记者 周仕兴 王瑾雯
夜幕降临,华灯初上。广西南宁民歌湖大舞台光影变幻,伴随“广西原创歌曲专场晚会”悦耳动听的旋律,一曲原创新歌《好日子歌里过》在耳畔响起:新天新地新时代,耶啰耶啰耶啰,唱不尽幸福好生活,千人唱来万人和咧,好日子在那歌里过……
“这首歌曲描绘了壮乡各族人民脱贫奔小康,民族团结一家亲,奋力建功新时代的喜事好事,唱出了5000多万壮乡儿女听党话、感党恩、跟党走的心声。”百色市乐业县百坭村驻村第一书记黄旭说。
百坭村是“七一勋章”获得者、“时代楷模”黄文秀生前战斗过的地方。在众多黄文秀式干部的接续奋斗下,曾经的贫困山村实现华丽转身:村容村貌焕然一新,砂糖橘、油茶等产业方兴未艾,文秀幼儿园里童声阵阵……“只要我们团结一心跟着总书记、党中央,老百姓的日子一定越过越红火,中华民族伟大复兴就一定能够实现。”黄旭说。
广西曾是全国脱贫攻坚的主战场之一。党的十八大以来,自治区党委、政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,举全区之力攻坚。经过8年努力,实现全区634万建档立卡贫困人口、5379个贫困村、54个贫困县全部脱贫摘帽,历史性告别了困扰千年的绝对贫困问题,同全国一道实现全面建成小康社会。
“今日广西,人民生活更具品质更有品位,壮乡人民好日子千人唱万人和,天天放在歌里过。”广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任刘宁说。当前,广西正接续全面推进乡村振兴,加快推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
金秋时节,桂林市全州县毛竹山村的葡萄熟了。又迎丰收年,村民王德利喜不自禁:“去年,在科技特派员帮助下,我砍掉旧的葡萄藤,种植3亩高品质葡萄品种,仅此一项就增收10多万元。”
行进八桂大地,青山绿树间,一条条绕村水泥路掩映其中,一排排崭新民居错落有致,各类特色产业漫山遍野、生机勃勃,一派产业兴、农民富、乡村美的景象。
在环江毛南族自治县下南乡南昌屯,村民谭美春正和乡亲们商量如何扩大产业。“现在村里水果种植面积超过1000亩,还有牛羊养殖合作社,大家都过上了衣食富足的小康生活。”谭美春说,“我们要再接再厉,再上台阶,让日子越过越红火。”
作为我国少数民族人口最多的省区,广西居住着壮、汉、瑶、苗等12个世居民族和40多个其他民族,由多个民族组成的家庭达130多万个,“九口之家,情融五族”比比皆是,各民族同胞像石榴籽一样紧紧抱在一起。
“各族同胞习俗相近、语言相通、文化相融,和睦相处,亲如一家。”巴马瑶族自治县燕洞镇同合村党支部书记沈正云说。巴马利用群众喜闻乐见的“壮族三月三”歌圩节、瑶族“祝著节”等文化纽带,结合党建工作,唱响民族团结之歌,把各民族同胞系在一起,使民族文化在人民心中植根。
乡风文明是乡村振兴的重要内容。在少数民族聚居的隆林各族自治县,过去存在宰牛祭祀的习俗,一度攀比之风盛行,导致部分村民背上沉重的“牛债”,不堪重负又有苦难言。
去年以来,隆林在全县范围内启动“移风易俗”统一行动,从群众反映强烈的白事宰牛习俗破题,取得积极成效。“我们将推进乡风文明建设制度化、规范化,让文明新风融入农村生产生活各方面,助力乡村振兴。”隆林各族自治县党委书记莫庸说。
“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,责任重大、使命光荣。我们将稳扎稳打、砥砺前行,全面完成巩固脱贫成果、推进乡村振兴各项任务,交上一份让人民满意的答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”自治区农业农村厅厅长、自治区乡村振兴局局长黄智宇说。
《光明日报》( 2022年10月02日01版)
来源: 光明网-《光明日报》
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