新华社南昌1月14日电题:停止村口“填表报号”，考核“一刀切”——江西将整治扶贫攻坚，治理形式主义和官僚主义。
新华社记者刘晶、胡金武、余显红
江西2018年脱贫攻坚战“秋冬之战”已持续三个多月。一场眼向内、刃向内的形式主义官僚反贫困“大体检”仍在如火如荼地进行。问计“查病”，拆除扶贫“花架子”，防止多余的“填表报号”进村，让基层干部从不必要的事务中解脱出来，务实推进脱贫攻坚战。
用“一刀切”的方式对“评估病”进行诊疗
寒冬里，永修县立新镇岩湾村扶贫干部李攀越来越忙。他说，基层扶贫干部最大的愿望就是多为贫困群众办实事，少做“花里胡哨”的工作来应付考核。
直奔一线听声音，2018年11月以来，江西省纪委派出多个暗访组深入扶贫一线，不打招呼、不陪同，针对基层干部群众反映突出的扶贫官僚主义问题“找准着力点”、“开出药方”。调查发现，部分城市扶贫小额贷款必须覆盖贫困村60%贫困户的要求缺乏灵活性，部分贫困村难以达标；有些城市要求电商培训对贫困户实现全覆盖，但有些没有业务能力的贫困户无意参加，而有意愿从事电商的非贫困户则无法参加。
一位乡镇干部告诉记者，在农村生活垃圾处理方面，有些标准定得太高，农民的健康意识和生活习惯暂时跟不上。有时他们靠农村两级突击劳动来应付检查，检查后难免反弹。
针对这种“一刀切”政策衍生出的“形式主义”隐患，江西要求涉事部门和市加快整改，脱贫攻坚考核不再只是数字。江西省文化和旅游厅提出，2018年底基层文化馆建设目标要达到80%，不再是“一刀切”的要求。江西省财政厅组织相关部门、县乡进行研判，决定取消小额贷款职工家庭年贷款比例达到60%的要求。赣州市明确取消贫困村电子商务服务站点“全覆盖”考核指标，重点引导基层发展有产业基础、有平台支撑、有快递对接条件、有电子商务人才的农村电子商务站点。
实事求是赢得了基层干部和群众的欢迎。“考核减得越多，脱贫就越精准有效。”于都县李村乡三房头村第一书记徐九洲说。
摘掉扶贫“花架子”，打破“名义”陷阱
有的地方集中建设示范点，热衷于“建大基地”；有些地方强调上市，却忽视服务。在一些村卫生室，没有乡村医生执业，电子阅览室布满灰尘...江西暗访发现，一些地方在脱贫攻坚上存在“卖弄”和“做表面文章”的现象。
一位乡镇负责人告诉记者，一些地方花大价钱打造漂亮的农村“面子”，怕上级看不到农村的新面貌，批评基层不干活。一些贫困村经过近几年的投资，基础设施已经比非贫困村好了，但获得的建设资金必须花掉，造成了“锦上添花”的工程。
“一定要杜绝基层工作粉饰太平的现象，让干部多办实事，少干活。”江西省纪委副主任吴说。
为此，江西解决了“名义”问题。萍乡市针对个别村庄改造建设中铺设草皮、种植名贵花木的情况，对全市贫困村建设情况进行调查，对贫困村小组和非贫困村小组的建设目标制定不同标准。吉安提出，美丽乡村，一个贫困村，要因地制宜，量力而行。在施工过程中，尽量选择当地容易获得的石头、旧砖、竹子等建筑材料。
江西一些部门也从实际出发修改完善政策，使之更加贴近实际需求。江西省民政厅、省财政厅出台新办法，对支出1000元以下的贫困人口和2000元以下的“急、突发”困难人员进行救助，可通过乡镇临时救助备用金发放。针对公有产权村卫生室“闲置”问题，江西省卫健委明确，公有产权村卫生室不需要建在乡镇卫生院所在地，暂时没有村医的村卫生室必须选派村医或从乡镇卫生院选派医务人员执业。
停止村口的“填表报号”，真正检查成绩。
岁末年初，是各种考核检查的重要节点。但庐山市蛟塘镇副镇长孙反映，与过去相比，现在申请填表的少了，原来的三四波考核取消了，走访贫困户的多了。
变化得益于江西对脱贫攻坚问题的整改，对形式主义、官僚主义问题的治理。一段时期以来，一些地方填表填报过多，重“分”轻“绩”，重“分”轻“心”，过于注重形式考核，不仅难以见效，而且占用了干部的时间和精力。
摆脱填表、上表的需要，是基层干部的心声。江西省扶贫办规定，除年度动态管理扶贫对象按国务院扶贫办要求到村到户采集信息外，扶贫数据主要通过精准扶贫大数据管理平台上报，不再要求县以下单位通过其他渠道提供。
同时，江西提出，扶贫督导检查要避免沦为“迎送”，要实实在在的督导检查，务求实效。扶贫、住建等部门提出，加大实地暗访比例，减轻基层检查压力，防止监督检查被包办。
“现在考核导向很明确，就是是否为贫困群众办实事、出成绩。这种降压减负我是赞同的。”周对说道。(完)
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