人民餐饮负责人王峰向记者展示了该店的特色菜。
在柴家窑村，返乡创业青年马磊正在烈日下的苗圃林中劳作。
拿着创业担保贷款的宣传册，柴家窑村农民白双娃满脸笑容。
一场突如其来的疫情，给小微企业的生产经营带来了严重影响。为了及时给小微企业和个体工商户“供氧”、“输血”，我省出台了疫情防控期间创业担保贷款的政策措施。
6月，我省近日出台《进一步加强创业担保贷款贴息工作全力支持重点群体创业就业》，对扶持范围、准入门槛、展期要求、利率及利息分担、申请程序等进行了完善。创业担保贷款政策，将个人最高贷款额度从15万元提高到20万元，将合伙企业最高贷款额度从50万元提高到100万元，全力稳定就业，帮助小微企业和重点群体渡过难关。
从8桌到150桌
“我上周刚申请了300万元的创业担保贷款。银行已经批准了我的信息，预计下周到账。有这样的政策利好，对我们这样的小微企业来说，真的很温暖。”7月8日，三原县“百姓餐饮”品牌创始人王峰激动地告诉记者。
“疫情初期，餐厅食品全面停产，店内预定的年夜饭全部取消。操作压力非常大。每天，我们都要考虑员工工资和店面租金等问题。很难选择停业还是继续经营。”回想起几个月前的店面经营，王峰不禁感慨。
汪峰经营的餐饮企业，就是他21年来用心、用感情经营的“平民餐饮”。
1999年，在三原县邮电局职工厨房当厨师的王峰辞职，自己开了一家饭店。2005年，汪峰成立三元人民餐饮有限公司；2008年，成立了主打湖南地方菜的“易Xi家常菜”；2013年，主要承办各类大型主题宴会的“百姓主题宴会厅”正式开业...21年，汪峰的“人民餐饮”成为三元最知名的大型餐饮企业。
“从创业之初的8桌到现在的150桌，我要做的就是在家门口良心餐饮。”汪峰不仅注重餐饮质量。今年疫情期间，即使门店不营业，每个员工每月从1000元起给予补贴。
经历了特别漫长的“寒冬”，汪峰的餐厅终于迎来了生机。
“在人社部门的大力宣传下，我了解到创业担保贷款机构可以支持我们这样的小微企业，帮助我们创业。”王峰告诉记者，创业担保贷款就像一场及时雨，让餐饮企业融资不再困难，也提振了更多小微企业的创业信心。截至目前，汪峰两年享受贴息贷款600万元，有效带动当地100多人就业。
政府的支持激发了创业主体的创业潜力，也促进了“贷得出去、用得好、收回来”的企业创业担保贷款健康可持续发展格局的形成。
“最新政策降低了小微企业准入门槛和新招比例，将使更多小微企业享受到政策红利。”仙阳创业贷款担保中心主任李涛说。
“信用村”成为“幸运村”
“最近真的太热了，树木水分流失，氧气供应不够，幼苗成活率不高。要多浇水，多养，以后才能卖个好价钱。”7月8日，在三原县岭前镇柴家窑村，返乡创业青年马磊在阳光下给苗圃浇水。
柴家窑村的主导产业是种苗种植、粉条加工、生猪养殖。作为柴家窑村人，马磊从陕西益智农业学校毕业后，在外地的一个种苗基地工作。几年前，瞄准家乡苗木产业的发展前景，他选择了回乡创业。
“我刚回老家的时候，没有资金建托儿所。我把它补好了。托儿所虽然建好了，但是投进去的钱回不来了。没想到我们还得到了无息贷款！”马利回忆道。
2018年马利创业初期，咸阳市人力资源和社会保障局创业担保贷款“信用村”建设试点在三原县启动。这笔无息贷款来得正是时候，他成功获得了贷款，扩大了苗圃规模。马磊说:“这个好政策一下子给我解决了问题。今年我还想借一笔钱。创业的路越走越宽。”
据了解，作为信用村，村民贷款不仅有保障，还可以二次申请。柴家窑村建立村级资金互助组织和反担保组织，为创业贷款担保中心提供反担保，为村里的贫困创业者提供无息贷款。
“当时咸阳人社系统和经办银行对我们村的村容村貌、村委会班子、社会信誉和银行系统的信用记录进行了综合评价。2018年9月，我们村成为三原县首家创业担保贷款‘信用村’。”柴家窑村党支部书记、村委会主任王伟高兴地说，当月发放贷款39户306万元，其中建档立卡贫困户4户15万元。
信用农村建设给柴家窑村带来了“幸运”。这批资金为柴家窑村的产业发展注入了活力，苗木面积扩大，粉条加工业增加，人均收入提高，从根本上解决了该村创业者尤其是建档立卡贫困人口的资金瓶颈问题。
“我家有20多亩苗圃。去年借了5万，今年借了8万，扩建苗圃。我心里很踏实，现在一年能挣十几万。”58岁的白双娃激动地告诉记者，自从村里成为“信用村”后，村里风俗习惯都变了，邻里之间相处融洽。
启动担保贷款缓解资金瓶颈
“经过半年多的努力，今年4月，我们终于被认定为三原县创业担保贷款信用村了！”路桥镇桥头村党支部书记、村委会主任杨勇说，疫情如此凶猛，村里很多外出务工人员都待在家里，看着周围的村子一个个被评为信用村。了解情况后，他向县创业贷款担保办公室提出申请。
桥头村位于三原县城以北6公里，717户，2717人。村里的主导产业是蔬菜种植和红薯粉条深加工，其中蔬菜、辣椒、西兰花种植约2000亩，年产值2000多万元。
“我们村有主导产业，具备成为‘信用村’的基础条件，但还需要实地走访村民，了解他们的创业意愿。”杨勇告诉记者，经过三原县信贷办和邮政储蓄银行联合调查，桥头村被认定为创建贷款信用村，为37户农户发放贷款443万元，直接扶持了37名创业者，带动了115个就业岗位。村里种了500多亩新和更新的蔬菜。
正在大棚里忙碌的村民姚提起创业担保贷款，信心满满:“我今年也赶上了这个潮流，申请了创业担保贷款。我准备扩大一亩地，来年肯定能带来不少收入！”
“1-6月，我省新建信用村31个，向信用村个体户发放贷款7904万元。在创业贷款担保的过程中，我们发现农村贫困人口创业难的原因很多，主要是资金瓶颈。开展“信用村”建设，主要解决了贫困人口保障难的问题。贷款人可以通过银行和创业贷款担保中心的现场一站式办公服务直接申请贷款。”李涛表示，新政策扩大了扶持范围，提高了贷款额度，延长了资金使用期限，缩短了审批时限，让更多的创业者得到政策和资金的支持。
创业担保贷款的“小资本”，有效缓解了创业者的资金瓶颈，激发了民生就业的“大能量”。下一步，我省将进一步加大对小微企业的支持力度，简化担保条件和程序，制定担保基金尽职免责和激励约束措施，合理提高担保基金赔付比例和效率，全力做好稳定就业和为小微企业保驾护航工作。
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