政府购买服务常见问题解答（第39期），下面是九派观天下给大家的分享，一起来看看。
政府购买服务项目贷款
【来源：柳州市财政局_财政动态】
一、如何认识以政府购买服务名义变相举债融资进行工程建设问题的危害性？
除发行政府债券外，地方政府不得以其他任何方式举债。这意味着，地方政府过去通过融资平台举债的方式再也行不通了。但是由于各种原因，地方政府进行工程建设的冲动依然强烈。于是很多地方盯上了政府购买服务，主要做法是把工程建设作为政府购买服务项目，以“政府购买委托代建服务”或者“政府购买融资服务”等名义签订政府购买服务的长期合同（通常在20-30年之间），平台公司以政府购买服务合同为质押进行融资实施工程建设，平台公司还贷资金来源于政府分年安排的购买服务资金，通常由地方人大或人大常委会做出决议对购买服务资金予以保障。在这种做法中，相关项目并不符合政府购买服务关于购买内容的政策要求，实质上是规避地方政府债务管理，变相举债进行工程建设，在现有政府债务统计和管理制度之外形成新一轮隐性但却实实在在的债务，造成地方政府债务无序扩张，加剧了财政金融风险。
二、财政部门在政府购买服务中负有哪些监管责任？
财政部门负责监管购买主体政府购买服务资金使用和项目实施的规范性。发现购买主体使用财政资金不规范、购买服务程序不合规以及未履行自身监督职责的，应当依据具体情节，按照相关规定予以处理；发现承接主体未按照合同等约定实施项目的，应当及时通知购买主体并要求其督促承接主体采取措施予以纠正，直至项目恢复正常实施。
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政府购买服务有哪些
7月13日，经全省性社会组织自愿申报、省民政厅审查，《2018年度具备承接政府职能转移和购买服务资格的全省性社会组织目录》公布，共有214家全省性社会组织符合承接政府职能转移和购买服务资格条件，其中社会团体150家，民办非企业单位55家，基金会9家。
去年，我省出台关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的意见，要求各级政府部门在同等条件下要优先向社会组织购买民生保障、社会治理、行业管理、公益慈善等领域的公共服务。推动行业协会商会搭建行业主管部门、相关职能部门与行业企业之间的沟通交流平台，邀请社会组织参与社区及社会公益服务洽谈会，及时发现、汇总公共服务需求信息，并向相关行业主管部门反馈。
214家具备承接政府职能转移和购买服务资格社会组织名单
社会团体（150家）
山东省社会工作协会、山东省蜂业协会、山东内燃机学会、山东省二手车流通协会、山东省汽车流通协会、山东省艾滋病防治协会、山东省高层次人才发展促进会、山东省皮革行业协会、山东省铸造协会、山东省石油成品油流通行业协会、山东省民防协会、山东省国防科技工业协会、山东机械工程学会、山东省校企合作促进会、山东省马铃薯协会、山东省药学会、山东省基层卫生协会、山东省包装印刷工业协会、山东省老科学技术工作者协会、山东省仲裁发展促进会、山东计量测试学会、山东省肉类协会、山东省社会组织总会、山东丝绸协会、山东省不动产登记代理与土地估价行业协会、山东省塑料协会、山东省中小企业服务机构促进会、山东环境科学学会、山东计算机学会、山东省石材行业协会、山东省林业产业联合会、山东省国际人才交流协会、山东省表面工程协会、山东省港航协会、山东电子学会、山东省工业环保促进会、山东省眼视光与眼镜协会、山东省炼油化工协会、山东省旅游饭店协会、山东农业机械工业协会、山东节能协会、山东省老年产业协会、山东机械工业理化检测协会、山东省循环经济协会、山东机床通用机械工业协会、山东土木建筑学会、山东省保健科技协会、山东省书业商会、山东省日用硅酸盐工业协会、山东省五金与衡器行业协会、山东省畜牧协会、山东省会展业协会、山东省机械工业科学技术协会、山东省应用统计学会、山东省兽药协会、山东省民政康复医学会、山东金属学会、山东省氯碱行业协会、山东省烟花爆竹协会、山东省造纸行业协会、山东省涂料行业协会、山东省煤炭行业协会、山东省拍卖行业协会、山东省老教授协会、山东省家用电器行业协会、山东认证协会、山东省农药行业协会、山东省室内装饰协会、山东省轻工机械协会、山东省物流与交通运输协会、山东省质量评价协会、山东省保险中介行业协会、山东硅酸盐学会、山东省物联网协会、山东省白酒协会、山东省自行车电动车行业协会、山东省特种设备协会、山东质量信息协会、山东省旅游行业协会、山东省食品工业协会、山东省产学研合作促进会、山东省包装技术协会、山东省爆破器材行业协会、山东制冷学会、山东省中小企业协会、山东林学会、山东省石油化工设备管理协会、山东省文化艺术科学协会、山东省青年志愿者协会、山东省橡胶行业协会、山东省化肥工业协会、山东省家具协会、山东省企业文化学会、山东省民间融资机构协会、山东省煤炭机械工业协会、山东省鲁东京剧文化促进会、山东省企业管理研究会、山东省家庭服务业协会、山东省快递协会、山东省企业法律风险研究会、山东省中兽药协会、山东省汽车维修与检测行业协会、山东水土保持学会、山东声学学会、山东成人教育协会、山东省女摄影家协会、山东省焦化行业协会、山东省内部审计师协会、山东省通信行业协会、山东省地理标志产业协会、山东化学化工学会、山东省国际商务联合会、山东省电子商务促进会、山东省茶文化协会、山东中兽医研究会、山东省农业节水和农村供水技术协会、山东省沂蒙文化研究会、山东省自动化学会、山东省大数据研究会、山东省渔业船舶协会、山东省通俗文艺研究会、山东省医药行业协会、山东省医疗保险研究会、山东电子商会、山东生物医学工程学会、山东省日用化学工业协会、山东省专利代理行业协会、山东省文化产业国际商会、山东省医师协会、山东省文化旅游联谊会、山东省建筑节能协会、山东省饲料行业协会、山东省民营口腔医疗机构协会、山东省中医药学会、山东省海洋工程咨询协会、山东省心理卫生协会、山东省网球运动协会、山东省高尔夫球协会、山东省小球运动联合会、山东省毽球运动协会、山东省保险行业协会、山东省教育学会、山东标准化协会、山东省盐业协会、山东省工程建设标准造价协会、山东省服务业发展促进会、山东省水利水电勘测设计协会、山东省畜牧经济研究会、山东省建筑安全与设备管理协会、山东省微量元素科学研究会
民办非企业单位（55家）
山东民生社会养老服务中心、山东省经济和信息化发展研究院、山东鲁立不动产评估与登记研究中心、山东康惠羽毛球俱乐部、山东省社区发展与社会工作研究中心、山东省社会工作发展服务中心、山东现代创新发展促进中心、山东互联网金融研究院、山东省民生改革与发展研究中心、山东省懿恒心理研究所、山东省创新管理研究院、山东原古东夷文化与骨刻文字研究中心、山东现代人才职业培训中心、山东长青藤养老产业研究院、山东英才学院、山东颐和老龄产业研究中心、山东省大众健康管理中心、山东省刘氏古钟表博物馆、山东舜天法律服务与研究中心、山东省泰山教育创新研究院、山东省环科土壤生态发展中心、山东省社会福利发展中心、山东省教育创新发展研究院、山东九州旅游饭店管理研究中心、山东金盾司法鉴定所、山东省世纪教育评估中心、山东乐义农业科技职业培训学校、山东齐鲁美术馆、山东省水浒文化交流中心、山东国际科技成果转化服务中心、山东省容和量子医学研究院、山东九州信息安全研究院、山东省鲁环生态环境检测评估中心、山东运河经济文化研究中心、山东省现代建筑产业化研究中心、山东省众安消防行业促进中心、山东省当代教育评估中心、山东煤炭节能技术服务中心、山东省欧亚企业交流协作中心、山东山青书画院、山东省社会创新发展与研究中心、山东现代电商与物流研究院、山东省社会组织云中心、山东省现代养成教育研究院、山东国稷经济发展咨询中心、山东省养老产业发展服务中心、山东泰山管理研修学院、山东赛宝电子信息产品监督检测研究院、山东现代人力资源研究院、山东凯文科技职业学院、山东师创软件实训学院、青岛滨海学院、山东海事职业学院、山东火炬生产力促进中心、山东国诚社会服务评估研究院
基金会（9家）
青岛科技大学教育发展基金会、青岛市见义勇为基金会、青岛市华泰公益基金会、山东省普觉公益基金会、山东省青少年发展基金会、山东省中国海洋大学教育基金会、山东省见义勇为基金会、山东省向日葵生殖健康公益基金会、山东省中国石油大学教育发展基金会
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